長沙市雨花區2008年度政府信息公開工作年度報告

本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）要求進行編制。主要內容包括概述、主動公開情況、依申請公開情況、收費及減免情況，行政復議和政訴訟情況、存在的主要問題及整改進措施，并附情況統計報表。本報告的電子版可在雨花區政府門戶網（www.yuhua.gov.cn）下載。如對本報告有任何疑問，請與雨花區人民政府辦公室聯系。
（電話：0731-8588051；電子郵箱：zwgk@yuhua.gov.cn）。
　  一、概述
　  2008年，我區按照《條例》及省、市工作要求，圍繞建設服務政府、責任政府、法治政府的總體目標，注重實效、規范運作，極力打造“陽光政務”，以公開促工作，以公開樹形象，以公開贏民心，不斷推進我區政府信息公開工作深入開展。
　  （一）加強組織領導，完善政務公開機制。
　  區委、區政府高度重視，始終把政府信息公開作為轉變政府職能、提高政府工作透明度、推進社會主義民主的重要途徑。2008年區委、區政府及時充實和調整政務公開工作領導小組，成立了由區長擔任組長，區紀委書記、常務副區長、區委辦主任擔任副組長的政務公開領導小組。區政府辦具體落實全區政府信息公開的推進、指導、協調、監督工作。同時，全區各部門、街（鄉鎮）也相應建立起政府信息公開工作組織機構，做到領導、機構、責任“三到位”，形成一級抓一級、層層抓落實的工作網絡，為全面、有效貫徹實施《條例》提供了堅強的組織保證。
　　 （二）完善配套措施，提高政務公開質量。
　  1、強化常規管理。根據《條例》及省、市要求，下發《關于進一步加強政務服務制度建設的決定》、《長沙市雨花區政府信息公開實施辦法》、《關于編制政府信息公開指南與目錄的通知》等文件、建立健全管理、發布協調、保密審查等工作機制。
　  2、提供有力保障。各部門、街（鄉鎮）認真落實辦公場所、查閱場所、辦公設備等，并安排專項辦公經費，有力保證政府信息公開工作有序推進。據統計，全區各部門、街（鄉鎮）從事政府信息公開工作50余人，并安排專項經費4萬余元。
　  3、構建監督體系。充分發揮人大代表、政協委員、社會群眾、新聞輿論等作用，實行全方位監督，把政府信息公開工作納入各單位機關效能建設的一項重要內容，統一部署、統一檢查、統一考核，督促落實，確保《條例》全面、有效實施。
　  （三）用好載體，延伸政務公開形式。
　  1、拓展公開形式。依托政府門戶網站——雨花區人民政府網站，調整頁面內容，延長網站鏈接，開設了政務公開等專欄，內容涵蓋法規規章、政府文件、招商引資、辦事指南等政務信息資源，推進電子政務建設和網上政務公開。
　  2、在政府門戶網站建立依申請公開系統，網上受理人民群眾的依申請公開事項。
　  3、設立部門信息公開專欄，把部門政務公開指南、目錄及公開內容通過區政府門戶網站向社會公開。
　  4、充分利用區門戶網站消息發布平臺，大力宣傳我區單位的工作動態、經驗作法等。
　   （四）強化宣傳，確保政務公開落實。
　  廣泛開展《條例》學習宣傳活動，將《條例》學習列入部門、街（鄉鎮）年度考核體系。同時，還通過會議、宣傳欄、橫幅、標語、網站等多種形式開展對《條例》的學習宣傳活動，共同營造濃厚的公開氛圍，使廣大干部了解《條例》施行的目的、意義及要求，進一步增強做好政府信息公開工作的主動性和自覺性。

　  二、主動公開政府信息的情況
　  按照《條例》的要求，截至2008年12月31日，我區共主動公開政府信息11663條。政策、法規性文件類信息3567條，規劃計劃類信息432條，重大建設項目、為民辦實事類信息369條，民政扶貧救災社會保障就業類信息154條，科教文體衛生類信息525條，安全生產、應急管理類信息84條，工作動態信息6532條；編制《政府公報》0期，召開新聞發布會0次；信息公開的形式，主要為區政府門戶網站、文件送達、政務公開欄、公共查閱點和信息簡報等其他便民渠道公開。

　  三、依申請公開信息的情況
　  我區在網站上提供了依申請公開表格的下載和直接發送。2008年度未接到公民、法人或其他組織來辦理依申請公開申請。

　  四、信息公開的收費及減免情況
　  未收取費用。

　  五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況
　  2008年無因政府信息公開申請而引起的行政復議、提起行政訴訟情況發生。

　  六、存在的主要問題及改進措施
　  2008 年，我區始終重視和不斷加強政府信息公開工作，結合工作實際，在加強制度建設，充實公開內容，拓展公開渠道等方面取得了較好成效。但與社會公眾的需求相比，我們的工作還存在一些差距，主要表現在：對信息公開重要性的認識有待進一步提高；主動公開工作的常規化、程序化亟待加強；網站信息公開專欄欄目編排有待進一步優化。
　  針對存在問題， 2009年我區將繼續以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，建立健全有關制度、優化工作流程、強化技術手段，積極穩妥推進信息公開工作。主要做好以下四方面工作：
　   （一）完善制度體系。
　  認真學習借鑒各地區的經驗做法，進一步完善保密審查、信息發布、監督檢查等工作機制，制訂出臺《雨花區政府信息公開工作細則》，明確工作流程，提高工作效率，將信息公開工作制度化、程序化。
　  （二）豐富公開內容。
　  正確處理公開與保密的關系，在確保國家秘密安全的前提下，最大程度、最快速度地公開應予公開的信息。
　  （三）拓寬公開渠道。
　  充分發揮政府網站信息公開欄目的主渠道作用，同時嘗試通過新聞發布會等形式，及時向公眾公開有關信息；優化市民互動等欄目設置，為社會公眾提供更便捷的服務，更好地為社會公眾行使知情權、參與權、表達權和監督權提供服務。
　  （四）建立監督機制。
　  對各單位、街（鄉鎮）信息公開情況進行實時監督檢查和年度測評，對發現和暴露出的問題督促整改落實，推進信息公開工作取得更大成效。
　  （五）開展業務培訓。
　  舉辦專題培訓班，進行《條例》解讀、信息錄入等培訓，進一步增強全體干部職工的政府信息公開意識、服務意識和責任意識，切實把信息公開與業務工作緊密結合起來，積極推進政府信息公開工作的科學規范開展。