長沙市雨花區人民政府2018年政府信息公開工作年度報告

 　　引言

　　根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《長沙市人民政府辦公廳<關于做好2018年政府信息公開年度報告編制工作的通知>》要求，由長沙市雨花區人民政府辦公室編制完成長沙市雨花區人民政府2018年政府信息公開工作年度報告。報告全文由概述、工作舉措、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開辦理情況、依申請公開政府信息收費及減免情況、政府信息公開申請引起行政復議、提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施等七個部分組成。本報告中所列數據的統計期限自2018年1月1日起至2018年12月31日。雨花區人民政府官方網站上可下載本報告的電子版。如對本報告有任何疑問，請聯系：雨花區人民政府辦公室，聯系電話：0731--85880002。

　　一、概述

　　2018年，長沙市雨花區人民政府認真貫徹落實《條例》，以全面落實省、市關于政務公開工作要點的要求為主線，加強載體建設，豐富公開內容，推行政府決策、執行、管理、服務、結果五公開，切實提高政府信息公開工作質量和水平，進一步保障公民的知情權、參與權、監督權，為全區經濟社會持續健康發展營造了良好的政務環境。

　　二、工作舉措

　　（一）高度重視，不斷健全主動公開工作機制

　　區政府出臺了《雨花區全面推進政務公開工作方案》，以“五張清單”（權力清單、責任清單、流程清單、公共服務事項清單和行政審批中介服務事項清單）和“互聯網+政務服務”為重點抓手，對全面推進行政決策公開、執行公開、管理公開、服務公開和結果公開進行了安排，按照國家標準對區政府門戶網站政府信息公開專欄進行了改版，印發《關于加強政府網站管理和內容保障工作的通知》、《雨花區政務公開工作任務實施方案模板》，確保政務公開工作的深化與擴展。 積極貫徹落實《雨花區政府信息公開工作細則》、《雨花區政府信息公開工作考核辦法》、《雨花區政府信息公開指南》等規范性文件。建立健全了政府信息主動公開和依申請公開制度、政府信息發布協調聯席會議制度、考核制度、社會評議制度、責任追究制度、年度報告制度、監督檢查制度、舉報調查制度、保密審查等制度。這些制度的建立和健全使我區政府信息公開工作真正做到了有載體可依、有章可循，并逐步走上制度化和規范化軌道。信息公開工作人員、經費、信息報送都得到了充分保證。

　　（二）規范流程，依法回復依申請公開

　　進一步完善政府信息公開申請、受理渠道，建立健全政府信息依申請公開的簽收、登記、審核、辦理、答復、歸檔等環節工作制度，避免出現申請遺失或未及時處理等問題，準確把握依申請公開辦理的期限，確保依申請公開情況有記錄、可核查。加強與申請人溝通，做好答疑解惑工作，引導公眾正確行使申請權和救濟權；細化申請告知書內容，告知申請人已主動公開信息網站獲取方式和查詢的具體路徑，方便公眾在線查閱政府信息。進一步落實政府信息公開責任制和保密審查機制。制定了政府信息公開審查表，將信息公開與否、公開責任單位、經辦人、公開方式、信息名稱、信息內容、信息公開主管領導意見等方面責任固化；制作了雨花區政府信息依申請公開保密審查表，進一步完善承辦人員初審、法律顧問意見二審、分管領導三審、單位行政負責人簽發的政府信息公開“四審”制度；編制政府信息依申請公開答復文書范本，供區政府各部門單位參考，提高政府信息依申請公開答復的準確率。

　　（三）加強培訓，全力提高工作人員業務水平

　　區政府于2018年7月6日-7日組織召開了為期兩天的“2018年雨花區12345市民服務熱線、市長信箱和政府信息公開工作培訓會議”，全區75家業務工作成員單位（含13個街道、鎮）派出業務工作分管領導和業務專干參加本次培訓。長沙市政務服務中心信息公開工作分管負責人和相關專家就當前政府信息公開形式、主動公開與涉密、隱私關系、依申請公開受理、行政復議和行政訴訟、年報編制情況等相關業務知識進行了專題授課。區政府將國家對政府信息依申請公開工作的意見、司法解讀及省、市政府信息公開工作相關規定、區政府信息公開相關規范性文件匯編制作成培訓手冊，發放給區直各部門單位學習。區直部門單位和街道（鎮）政府信息公開工作分管領導和專干全程參加學習，有效提升了業務水平。

　　三、主動公開政府信息情況

　　截至2018年12月31日，雨花區本年度主動公開政府信息總計24809條，較上年度發布數量提升58%。官方網站信息分為機構概況、政務動態、通知公告、人事信息、規劃計劃、政策文件、政府信息公開年報、公共資源服務、辦事服務、政民互動、解讀回應等多個版塊欄目，回應了社會民眾對政府工作知情權、參與權的關切，年度政府信息公開的數量和質量均有所提高。

　　四、政府信息依申請公開受理及辦理情況

　　2018年，我區政府收到政府信息公開申請24件，已答復24件，其中，同意公開的有15件，占到申請政府信息公開件總數的62％，不予公開的有9件，占到申請政府信息公開件總數的38％。實現事事有落實，件件有回復。

　　五、依申請公開政府信息收費及減免情況

　　為方便群眾，2018年我區依申請公開政府信息全部于規定時限內依法回復申請人，未收取費用。

　　六、政府信息公開申請行政復議、行政訴訟情況

　　我區本年度以區政府為被申請人因政府信息公開申請而提起的行政復議1起，以區政府為被告的行政訴訟5起。

　　七、存在的主要問題和改進措施

　　我區政府信息公開工作嚴格貫徹落實省、市政府要求，堅強有力推進，以群眾滿標準，取得了一些成績和進步。但仍存在著一些不足和薄弱環節，主要是公開的形式不夠豐富，公開的內容不夠廣泛，政務公開工作人員的業務水平有待進一步加強。下一步，提高將從以下方面加以改進：

　　1.積極推進政府網站創新發展。把握多載體、多渠道的傳播規律，加大政府網站的開發傳播力度，保障網站內容的準確性，創新形式，增強可讀性。

　　2.進一步加強組織領導。新形勢下，進一步理順工作關系，明確工作職責，狠抓工作落實；進一步強化隊伍建設，加強業務培訓，建設一支高素質的信息公開工作隊伍。

　　3.不斷完善提升政府網站服務功能。對政府門戶網站實行改版升級，進一步完善政府信息公開平臺建設，強化政務公開、辦事服務和政民互動是政府網站三大核心功能。持續推進決策、管理、執行、服務和結果“五公開”，加大政策解讀力度和重點領域信息公開力度，不斷提升政府網站信息發布質量和水平。

　　4.進一步加大部門單位網上政務公開操作技能的學習和培訓。組織各部門單位相關負責人、信息專干進行業務培訓，切實提高工作水平。

　　2019年1月15日