長沙市岳麓區2019年政府信息公開年度報告

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室《關于政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》（國辦公開辦函〔2019〕60號）、長沙市政務公開政務服務工作領導小組辦公室《關于編制2019年度政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》（長政務辦函〔2019〕7號），現將我辦2019年度政府信息公開工作情況報告如下：

　　一、總體情況

　　2019年，在區委、區政府的堅強領導下，認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神，緊緊圍繞區委、區政府安排部署，大力推進“產業項目建設年”“營商環境優化年”各項工作，建立健全政務公開制度，全力深化公開內容，著力優化公開服務，不斷加大政策解讀力度，積極回應社會關切，切實做好行政規范性文件、財政資金、重大建設項目批準和實施、公共監管和公共資源配置等重點領域信息公開，持續推進權力運行全流程、政務服務全過程公開，政府信息公開工作實效得到明顯提升。

　　（一）健全相關制度，推進信息公開工作規范化。我區注重加強和完善政府信息公開制度建設工作，按照“主動公開、及時公開、定期公開”的要求，及時修訂《政府信息公開指南》，對政府信息公開范圍、公開形式和時限、依申請公開的辦理、監督方式和程序等內容進行修改完善，并在網站上公布。規范公開內容，結合機構改革，按照新《三定方案》修訂各單位的《政府信息公開目錄》，對單位職能、科室設置等欄目內容進行調整，全面梳理應當主動公開的政府信息，及時向社會公開，提高信息公開質量。新修訂完善了《岳麓區政府信息公開工作制度》《岳麓區信息公開責任追究及反饋制度》《岳麓區政府網站信息審核發布制度》《岳麓區政府信息公開保密審查制度》等制度。

　　（二）梳理政務服務，推進信息公開工作標準化。按照省、市“四級九統”工作有關要求，結合機構改革后各部門（包括因機構改革承接部分事項的黨委部門）職能調整的實際情況，對區直部門行政權力進行梳理規范（市垂管部門沒有納入此次統計范圍），我區保留的權力事項為權力清單事項2632項（包括行政許可175項，行政確認77項，行政獎勵41項，行政給付41項，行政裁決7項，行政處罰1559項，行政強制74項，行政檢查293項，行政征收18項，其他行政權力183項），其中涉及部門審批業務的依申請類事項共688項，涉及行業監管的依職權類事項共1944項。推進“一件事一次辦”改革，重新梳理調整規范辦事指南、流程160余份。大力優化企業開辦環境，協調稅務、不動產、印章刻制、郵政快遞入區駐政務服務中心，促進市場監管、不動產、稅務、印章刻制等窗口無縫銜接。目前中心共進駐31個部門644項審批服務事項，為企業、群眾提供了更方便、更全面的服務。全年共受理政務服務事項127887件，辦結127544件，辦結率99.7%。

　　（三）深入政策解讀，推進信息公開工作透明化。在區政府門戶網站開設“解讀回應”專欄，堅持“誰起草、誰解讀”的原則，堅持政策文件與解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署的原則，及時發布對省、市、區的政策解讀，并對重要政策通過多種渠道進行解讀，尤其做好涉及群眾切身利益、社會關注度高的重要政策的解讀工作。2019年通過區政府門戶網站共發布政策解讀（圖解）信息54條。

　　（四）圍繞社會關切，推進信息公開工作全覆蓋。通過區政府門戶網站開展網上調查、意見征集、在線訪談，就涉及民生領域的熱點問題與網民進行互動交流，本年度共處理互動交流信息913條。為切實增強輿情風險防控意識，建立突發事件應急聯動工作機制，本年度“12345”便民服務熱線按時效嚴格落實批轉，提高政務輿情回應的主動性、針對性、有效性。2019年我區共辦理“12345”便民服務熱線群眾訴求41656件。按照《條例》的有關要求，以區政府門戶網站公開為主要形式，主動公開政府規范性文件、規劃計劃、財政預決算、人事信息、行政收費、政府采購、依法行政、規范性文件、重大建設項目、應急管理、權力清單、統計信息、重大建設項目批準和實施情況、重點民生領域、重點行業監督檢查等重點領域信息公開，有效地保障了公眾的知情權、參與權和監督權。

　　（五）加強平臺建設，推進信息公開工作陣地化。2019年，根據省市對“互聯網+政務服務”建設的最新要求，結合自身實際，大力推進“一網通辦”平臺建設，全年共受理政務服務事項8383件，辦結8040件。根據市統一部署要求，對現有門戶網站進行升級更新，先后增設“優化營商環境”“全國健康促進區創建”“網格化”等特色專題3個，“部門權力清單”“部門責任清單”“工程建設專項治理”“事業單位報告書”“收費清單”等熱點專題13個，進一步強化政府網站“政務信息公開窗口”向“網上便民服務平臺”功能轉變，提高了網上便民服務工作滿意度，政府網站全年共有11個月得分100分。

　　二、主動公開政府信息情況

　　三、收到和處理政府信息公開申請情況

　　四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

　　五、存在的主要問題及改進情況

　　2019年，我辦雖然取得了一定的成效,但是與落實新《條例》要求相比，還存在一定的差距，主要問題：

　　一是政府信息公開隊伍專業化有待進步。負責政府信息工作人員專業素養有待進一步提升，一些基層政府信息公開工作人員流動性較大。

　　二是信息公開內容質量有待提升。有些單位內容不豐富，更新不及時，解讀不到位。

　　三是對信息公開工作的重要認識有待提高。個別工作人員對政府信息公開工作的理解還存在偏差，信息公開工作推進機制還存有短板。

　　針對以上問題，我辦將從以下三個方面改進：

　　一是強化公開工作領導。嚴格按照國務院和省、市、區政府信息公開工作要求，加大政府信息公開網欄目維護監督管理力度，強化通報督查、督辦、限時整改等問責機制，提升政府信息公開工作效率。

　　二是突出公開工作重點。真正把群眾最關心、反映最強烈，社會普遍關注的內容作為政務公開的重點，確保政府信息公開工作質量。

　　三是加大指導培訓力度。通過邀請第三方專業人員、上級政府政務公開專家授課，對各單位經辦人進行集中業務培訓，強化點對點指導，全面提高政府信息公開工作人員的理論水平和業務能力。

　　六、其他需要報告的事項

　　本報告主要由總體情況；主動公開政府信息情況；收到和處理政府信息公開申請情況；因政府信息公開工作被申請行政復議、提起行政訴訟情況；政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況；其他需要報告的事項等六部分組成。本報告中所列數據的統計期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。報告電子版可在長沙市岳麓區人民政府門戶站（http://www.yuelu.gov.cn/）下載。如對本報告有任何疑問，請聯系長沙市岳麓區行政審批服務局，地址:金星北路一段517號，郵編：410013，電話：0731-88999499。

　　長沙市岳麓區人民政府辦公室

　　2020年1月16日