長沙市2022年政府信息公開工作年度報告

長沙市2022年政府信息公開工作年度報告

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本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第711號）（以下簡稱《條例》）和《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于印發〈中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式〉的通知》（國辦公開辦函〔2021〕30號）等文件要求編制，全文包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項六個部分組成。本報告電子版可從長沙市人民政府門戶網站（http://www.mytthdhr.com/zfxxgk/zfxxgknb/szfnb/）下載。

一、總體情況

（一）全面提升政府信息主動公開。一是堅持做強政府信息第一公開平臺。根據國務院、省政府關于政府門戶網站集約化要求，搭建了集市政府中英文門戶、區縣（市）、部門、園區共83家網站為一體的市政府網站集約化平臺，在各級政府門戶網站建立了統一規范的“政務公開”專欄，對子欄目“政府信息公開”進行全面規范，統一了政府信息公開指南、政府信息公開年報、政府信息公開制度等內容，并明確各級政府信息公開主體責任。二是加大主動公開力度。根據《條例》，我市將規劃信息、統計信息、行政許可、行政處罰、預算決算、收費項目、政府采購、重大項目、重大民生信息等15大類法定主動公開政府信息及時、準確分類發布，讓專欄更“專”。制定下發《長沙市2022年政務公開工作要點》，并依托市政府門戶網站建設了“長沙市2022年政務公開工作要點”專欄，集中主動公開要點要求公開的內容，動態更新相關信息。三是拓寬“互聯網+政務公開”渠道。協同做強“我的長沙”超級移動端取得實效。將“我的長沙”城市移動綜合平臺（APP、微信公眾號、微信小程序）的內容和服務通過平臺掃描、人工巡檢的方式全量納入監測范圍，并建立了通報機制，定期出具監測報告。協同策劃推進“沉浸式走流程、全方位優服務”專項行動、“我的長沙，你說了算！”體驗官線上線下活動，收集相關意見建議6387余條。實現“我的長沙”APP入學教育專區中小學線上入學報名服務、“住在長沙”專區上線聯動宣發，大幅拉升平臺日活。圍繞政民互動更暢通、信息發布更準確、辦事服務更便捷、覆蓋范圍更廣泛不斷提升“我的長沙”傳播力和影響力。目前，“我的長沙”APP注冊用戶數量已超過1000萬，“我的長沙”新媒體矩陣已經成型，微信公眾號、視頻號、抖音號用戶總數超過100萬。

????（二）依法規范依申請公開辦理工作。全市各級各部門建立健全政務公開工作協調機制，壓實工作責任，形成定期研究部署的工作機制，加強政務公開工作保障，明確工作機構，配齊配強人員，安排專項經費，加大業務培訓力度，增強了依法依規公開意識。嚴格落實《關于進一步加強和規范市政府信息依申請公開工作有關事項的通知》（長政辦函〔2020〕11號）文件要求，規范全市政府信息依申請公開辦理機制和流程，壓實了部門依申請公開答復、引發的行政復議、訴訟應訴的主體責任。建立健全全市統一的政府信息依申請公開網上受理機制，實現全市政府信息依申請公開流程統一、標準統一、平臺統一。全面優化升級“政府信息依申請公開網上受理平臺”，以數字化助力提升政府信息依申請公開實效，推進依申請公開網上辦理全流轉，市本級、區縣（市）、園區申請數據全匯集，線上線下申請件全覆蓋。2022年，全市共辦理政府信息依申請公開3929件；辦理因政府信息依申請公開引發的行政復議133件，行政訴訟148件。

（三）優化夯實基層政務公開“兩化”工作。根據《國務院辦公廳關于全面推進基層政務公開標準化規范化工作的指導意見》（國辦發〔2019〕54號）、《關于進一步加強基層政務公開標準化規范化工作的通知》（長政務公開辦發〔2021〕1號）等文件要求，在2022年內完成對長沙市政府基層政務公開專欄的改版優化工作，包括填報頁面視圖優化、數據推送接口優化、數據同步配置優化、頁面展現優化、欄目結構優化等。按更新后的基層政務公開目錄清單為市政府網站集約化平臺資訊和文件視圖配套添加“領域”“一級事項”“二級事項”等重要字段，精簡必須填報字段、重新構建字段間的三級聯動；優化涉政務服務事項公開的政務服務一體化平臺數據對接和填報模板；優化非政務服務事項的數據來源和同步方式，保障其與各級各部門政府網站對應欄目的同源管理和展現；對專欄頁面鄉鎮街道版塊進行改造，減少跳轉層級，支持快速訪問各鄉鎮街道的政務公開欄目地址；結合工作進度動態對“扶貧”“城鄉規劃”“農村集體土地征收”等歷史領域信息歸檔，補全6項新增領域并組織各區縣（市）按標準統一公開。改版工作不僅為更新后的目錄清單合理展現、便捷訪問提供支持，也很大程度解決了各級各部門反饋的信息填報繁瑣、反復錄入不便、數據不同源、更新不及時等問題。

（四）切實加強政務公開指導培訓和監督評價。一是定期開展政務公開業務培訓。各級各部門將政務公開工作納入重要議事日程，每年組織不少于一次業務培訓，全市上下牢固樹立“一盤棋”的思想，緊密配合，齊抓共管，形成推動政務公開工作的強大工作合力。二是按時編制發布長沙市政府信息公開年度報告。組織對40個市直部門及9個區縣（市）政府的政府信息公開工作年度報告進行收集、審核、匯總，在長沙市政府門戶網站政府信息公開年報專欄向社會公示，同時督促各區縣（市）、部門依法依規完成年報的發布工作。三是加大政策解讀回應關切。重點圍繞營商環境、項目建設和民生事項等重要領域文件，以及市政府常務會議等重要會議，通過音頻、視頻、圖解等多種方式展開解讀，讓政策以人民群眾看得懂的方式施行。對相關部門未按要求及時發布解讀材料的實時發送工作通報，限期解讀到位，實現一政策一解讀。制作上線 “強省會”專欄，策劃完成“你來吐槽，我送嗨卡”市政府門戶網站調查征集等7期調查征集活動，錄制剪輯發布長沙市政府專場新聞發布會11期。制作發布10期政府公報、15期市政府常務會議解讀。完成“在線訪談”欄目升級改版，錄制完成12期節目。不斷創新政策解讀形式，今年以來，共完成政策文件的文字解讀59條、圖片解讀58條、H5和視頻音頻解讀9條，有效提升了政務公開和政策發布解讀的質效。四是加大考核評估力度。為貫徹落實國務院、湖南省全面推進政務公開工作部署，進一步加強政務公開工作評估評價，成功申報并于2022年編制完成《政務公開評估規范》省級地方標準，為全省乃至全國政務公開評估工作探索經驗。2022年我市組織開展了全市政務公開自查自評，營造以評促建、以評促改、以評促管的政務公開良好風氣。2022年我市在全省政務公開第三方評估穩居前列。

（五）高效提升人民獲取政府信息便利度。依托長沙市12345政務熱線設立線上政務公開“話席”，提供政策咨詢服務“一號答”。做好“一站式”“一號答”政務公開政策問答平臺的建設工作。市、區縣（市）、園區及鄉鎮（街道）政務服務大廳根據實際需要設立線下政務公開窗口，統一標識，統一標準，提供政府信息查詢、信息公開申請、政策咨詢等服務。建設運行全省首個市級互動政策問答平臺，實現政策咨詢服務“一鍵查”，國務院辦公廳《政務公開工作交流》2022年第三期刊發《湖南省長沙市打造“政策百度”提升政策咨詢服務水平》進行全國推介。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復議和行政訴訟情況

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五、存在的主要問題及改進情況

長沙市持續打造長沙政務公開品牌，取得了一定工作實效。但仍存在一些問題。一是政策解讀有待進一步提升。二是政府信息依申請公開辦理機制有待進一步完善。三是監督評估力度有待進一步加強。

針對上述不足，我市將深入貫徹落實《條例》精神，進一步統籌做好政務公開工作。一是進一步提升政策解讀的精準度。第一時間獲取企業和群眾對政策的疑問，用好12345政務熱線和市級政策問答平臺，開展便捷、精準的政策解讀回應工作。二是進一步提升政府信息依申請公開辦理水平。按照“公開為常態，不公開為例外”的原則，針對政府信息依申請公開人員和數量大的政府信息，對其公開屬性進行重新認定，符合主動公開的應當及時由依申請公開轉為主動公開。三是進一步提升監督考核結果運用力度。為做好全國和全省政務公開第三方評估工作，要進一步壓實各級各部門主體責任，組織開始政務公開“雙隨機”抽查工作，定期下發情況通報和整改要求，以評促改，以改提效，不斷提升全市政務公開整體水平。

六、其他需要報告的事項

長沙市本年度未收取政府信息處理費。年報中所列數據的統計期限自2022年1月1日起至2022年12月31日止。如對本年報有疑義，請與長沙市政務公開政務服務工作領導小組辦公室聯系（聯系電話：0731-88665077）。