音頻 | 長沙市2024年政府信息公開工作年度報告

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長沙市2024年政府信息公開工作年度報告

本年度報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第711號）（以下簡稱《條例》）和《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于印發(fā)〈中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式〉的通知》（國辦公開辦函〔2021〕30號）等文件要求編制，全文包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進(jìn)情況、其他需要報告的事項六個部分。

一、總體情況

2024年，長沙市堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記考察湖南重要講話和指示精神，按照黨中央、國務(wù)院、省委、省政府關(guān)于做好新時代政務(wù)公開工作的決策部署，嚴(yán)格落實《條例》各項規(guī)定，堅持正確方向、堅持人民至上、堅持依法公開、堅持底線思維、堅持守正創(chuàng)新，緊密圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾關(guān)注重點領(lǐng)域，不斷完善公開制度、創(chuàng)新公開方式、提升公開質(zhì)量，聚焦落實“三高四新”美好藍(lán)圖、踐行八個“走在前、作示范”，持續(xù)提升政務(wù)公開制度化、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化水平，以高質(zhì)量政務(wù)公開推進(jìn)現(xiàn)代化新長沙建設(shè)。在湖南省組織開展的2023年政務(wù)公開第三方評估中，長沙市排名第一。

（一）主動公開情況。一是加強公開渠道建設(shè)，確保法定公開事項主動公開到位。充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站第一公開平臺作用，圍繞助企紓困、財政預(yù)決算和行政事業(yè)性收費、行政執(zhí)法等熱點事項，以及重點民生實事和公共企事業(yè)單位等領(lǐng)域主動做好信息公開。2024年通過市政府門戶網(wǎng)站發(fā)布政務(wù)信息16676條、政府公報12期、市政府常務(wù)會議及解讀23期、“在線訪談”7期、“新聞發(fā)布會”11期、解讀政策文件16篇。依托門戶網(wǎng)站建設(shè)長沙市“政策文件庫”“政策問答平臺”，共發(fā)布現(xiàn)行有效規(guī)章28部、市級行政規(guī)范性文件2900余件、全市政策文件11217件，提供3747條企業(yè)群眾常見問題查詢，開放教育、醫(yī)療、社保、就業(yè)、以舊換新等11個服務(wù)領(lǐng)域個性搜索功能。同時，通過“長沙市政府門戶網(wǎng)”微信公眾號推送信息1110條，“長沙市政府門戶網(wǎng)”政務(wù)微博發(fā)布信息2401條。二是推動政務(wù)公開向基層延伸，推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化。依托“1+9”基層政務(wù)公開矩陣（1個市級專欄和9個區(qū)縣市專欄）完成30個領(lǐng)域基層政務(wù)公開目錄2024年更新工作，聚焦勞動就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、低保救助等重點領(lǐng)域，全年共發(fā)布7萬余條與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的政策和基層政務(wù)信息。三是豐富“政務(wù)公開主題日”形式載體，增進(jìn)與公眾互動交流。將政務(wù)公開與政務(wù)服務(wù)深度融合，全年開展354場形式多樣、貼近群眾的“政務(wù)公開主題日”活動及政務(wù)直播間等活動，推動企業(yè)群眾多渠道、多方位、多角度了解并參與政務(wù)服務(wù)工作。四是強化省會擔(dān)當(dāng)，提升政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平。以自身改革實踐積極推動全省政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，牽頭編制《政務(wù)公開工作規(guī)范》湖南省地方標(biāo)準(zhǔn)，系統(tǒng)規(guī)范政務(wù)公開工作流程，助推全省政務(wù)公開高質(zhì)量發(fā)展。

（二）依申請公開情況。全市各級各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行《條例》有關(guān)依申請公開的規(guī)定，依法依規(guī)辦理政府信息公開申請件，通過優(yōu)化依申請公開辦理平臺、加強依申請公開業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)和問題督辦等，持續(xù)提升依申請公開辦理工作時效質(zhì)效，切實保障申請人獲取政府信息權(quán)利。2024年全市共收到依申請公開件6337件，上年度結(jié)轉(zhuǎn)辦理件246件，共辦理完成6173件，結(jié)轉(zhuǎn)到2025年辦理410件；辦理因政府信息依申請公開引發(fā)的行政復(fù)議342件，行政訴訟131件。其中，市政府辦公室2024年收到政府信息公開申請107件，結(jié)轉(zhuǎn)上年度政府信息公開申請9件，共辦理完成108件，結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理8件；辦理行政復(fù)議6件，行政訴訟4件。

（三）政府信息管理情況。一是規(guī)范政府文件發(fā)布管理。持續(xù)完善長沙市“政策文件庫”和“政策問答平臺”，“一站式”歸集政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件、市政府（辦公室）文件和各單位系統(tǒng)文件，在“政策文件庫”專欄新增政策解讀、政策問答、政策專題、政策圖解等內(nèi)容，專欄內(nèi)容更加全面、集中、便民。二是嚴(yán)格落實保密機制流程。堅持“先審查、后公開”和“一事一審”原則，嚴(yán)格落實信息公開保密審查制度，確保信息發(fā)布的規(guī)范性、及時性和安全性。三是對照省政務(wù)公開第三方評估和省政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查工作要求，加強對已公開信息的定期評估、清理和更新；規(guī)范市政府規(guī)范性文件清理，及時發(fā)布文件效力動態(tài)報告。

????（四）政府信息公開平臺建設(shè)情況。一是推動政策文件“一鍵公開”跨平臺互通升級。實現(xiàn)政策文件從辦文平臺源頭到門戶網(wǎng)站終端一鍵推送、一鍵審校、一鍵公開。平臺運行以來，政策文件從市協(xié)同辦公平臺智能推送至市政府門戶網(wǎng)站“政策文件庫”的平均公開時間為7天，效率提升65%以上。二是優(yōu)化依申請公開辦理平臺。依申請公開工作實現(xiàn)從申請、協(xié)辦、征求意見、補正、延期、收費、答復(fù)，以及復(fù)議、訴訟等環(huán)節(jié)的全流程信息化管理。2024年，平臺共辦理政府信息公開申請4735件，其中市政府本級108件，市直各部門1525件，區(qū)縣（市）3042件，園區(qū)開發(fā)區(qū)60件。三是打造多功能政務(wù)公開線下專區(qū)。統(tǒng)籌市本級、各區(qū)縣（市）、園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、（村）社區(qū)的政務(wù)服務(wù)場所共設(shè)立線下政務(wù)公開專區(qū)913個，為企業(yè)和辦事群眾提供政策咨詢查詢、辦事服務(wù)引導(dǎo)、指導(dǎo)申請公開、意見收集反饋等“一站式”政務(wù)服務(wù)。

（五）監(jiān)督保障情況。一是完善工作推進(jìn)機制。對照《政務(wù)公開評估規(guī)范》湖南省地方標(biāo)準(zhǔn)，每季度對全市各級各部門政務(wù)公開工作情況開展“回頭看”，針對發(fā)現(xiàn)的問題列出清單，并督促各級各部門抓好整改，營造以查促改，以督促進(jìn)的政務(wù)公開良好風(fēng)氣。將線下政務(wù)公開專區(qū)建設(shè)要求納入全市行政效能監(jiān)督檢查，針對發(fā)現(xiàn)的共性問題統(tǒng)籌推動各級政務(wù)服務(wù)管理機構(gòu)以點帶面、舉一反三進(jìn)行整改提升，切實提高專區(qū)服務(wù)質(zhì)效。二是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。建立健全日常指導(dǎo)與集中培訓(xùn)、專題授課與系統(tǒng)培訓(xùn)、線上與線下相結(jié)合的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，圍繞落實新時代政務(wù)公開工作要求、基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化、依申請公開辦理、“政務(wù)公開主題日”活動等內(nèi)容開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)。2024年先后開展“政務(wù)公開暨政策文件‘一鍵公開’工作培訓(xùn)”“‘深化新時代政務(wù)公開 助推法治政府建設(shè)’業(yè)務(wù)培訓(xùn)”等，年度培訓(xùn)人數(shù)300余人次，進(jìn)一步提高了全市政務(wù)公開工作隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力水平。三是建立激勵評價機制。將推動基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）延伸納入長沙市基層治理大抓落實工作激勵評價指標(biāo)，引導(dǎo)基層政府指導(dǎo)和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）建立完善公開事項清單，及時公開脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、村級財務(wù)、惠農(nóng)政策、養(yǎng)老服務(wù)、社會救助等方面的內(nèi)容，方便群眾及時知曉和監(jiān)督。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進(jìn)情況

2024年，長沙市高度重視政務(wù)公開工作，取得了一定工作實效，但仍存在一些問題。一是各級各部門政務(wù)公開工作業(yè)務(wù)能力水平發(fā)展不平衡。二是不同層級和部門，針對同類型或同一申請內(nèi)容依申請公開的答復(fù)不夠規(guī)范統(tǒng)一。

下一步，長沙市將結(jié)合湖南省政務(wù)公開第三方評估發(fā)現(xiàn)的問題，高質(zhì)量做好政務(wù)公開各項工作。一是加強組織管理。全面落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于做好新時代政務(wù)公開工作的部署要求，持續(xù)完善主動公開、依申請公開、解讀回應(yīng)等有關(guān)機制建設(shè)，持續(xù)豐富和完善公開渠道功能，加強對全市政務(wù)公開工作人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)，提升全市政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平。二是建立健全主動公開事項目錄制度。做到法定公開事項主動公開到位。三是借助數(shù)字化手段規(guī)范依申請公開。推動政府信息公開由單層級、單部門的信息孤島狀態(tài)，向多層級聯(lián)動、多部門協(xié)同轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)依申請公開案例共享互動，提升依申請公開答復(fù)效率和質(zhì)量。

六、其他需要報告的事項

2024年全市各級各部門共收取信息公開處理費3440元，主要集中在望城區(qū)、瀏陽市。本年度報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2024年1月1日起至2024年12月31日止。