目 ?錄

第一部分 市臺辦單位概況

一、部門職責(zé)

二、機(jī)構(gòu)設(shè)置及決算單位構(gòu)成

第二部 2021年度部門決算表

一、收入支出決算總表

二、收入決算表

三、支出決算表

四、財(cái)政撥款收入支出決算總表

五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表

六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表

七、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表

八、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表

九、國有資本經(jīng)營預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表

第三部分2021年度部門決算情況說明

一、收入支出決算總體情況說明

二、收入決算情況說明

三、支出決算情況說明

四、財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說明

五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說明

（一）財(cái)政撥款支出決算總體情況

（二）財(cái)政撥款支出決算結(jié)構(gòu)情況

（三）財(cái)政撥款支出決算具體情況

六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說明

七、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款三公經(jīng)費(fèi)支出決算情況說明

（一）“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算總體情況說明

（二）“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算具體情況說明

八、政府性基金預(yù)算收入支出決算情況

九、關(guān)于機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出說明

十、一般性支出情況

十一、政府采購支出說明

十二、國有資產(chǎn)占用情況說明

十三、關(guān)于2021年度預(yù)算績效情況的說明

第四部分名詞解釋

第五部分附件

第一部分??單位概況

一、部門職責(zé)

（一）中共長沙市委臺灣工作辦公室（長沙市人民政府臺灣事務(wù)辦公室）是市委工作機(jī)關(guān)。

（二）主要職責(zé)：貫徹執(zhí)行黨和國家的對臺方針、政策和各項(xiàng)涉臺法律、法規(guī)；會(huì)同有關(guān)部門研究草擬我市涉臺政策、法規(guī)，歸口管理涉臺工作；組織、指導(dǎo)、管理、協(xié)調(diào)市直各單位和各區(qū)、縣（市）的對臺工作，檢查、了解各區(qū)、縣（市）和各單位貫徹執(zhí)行黨和國家對臺方針、政策情況；會(huì)同市政府有關(guān)部門統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)對臺經(jīng)貿(mào)工作和我市與臺灣在文化、體育、科技、衛(wèi)生等各個(gè)領(lǐng)域交流與合作；指導(dǎo)、檢查、督促全市各地及有關(guān)部門做好臺胞接待工作；組織、指導(dǎo)各區(qū)、縣（市）有關(guān)單位開展對臺宣傳，向干部、群眾進(jìn)行對臺方針政策和涉臺法律、法規(guī)的宣傳、教育；負(fù)責(zé)管理協(xié)調(diào)全市各項(xiàng)涉臺交流事宜，負(fù)責(zé)辦理赴臺交流團(tuán)組及人員的審查和報(bào)批；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門處理臺商投訴案件及臺胞、臺屬來信、來訪工作；組織、管理我市的重大涉臺活動(dòng)，處理重大涉臺事件。負(fù)責(zé)市委對臺工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常事務(wù)性工作。承辦市委、市人民政府交辦的其他事項(xiàng)。

二、機(jī)構(gòu)設(shè)置及決算單位構(gòu)成

（一）內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置。市委臺辦內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)包括：秘書處、聯(lián)絡(luò)處、宣傳處、經(jīng)濟(jì)處、投訴協(xié)調(diào)處、交流交往處等6個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。

（二）決算單位構(gòu)成。市委臺辦2021年部門決算匯總公開單位構(gòu)成包括：中共長沙市委臺灣工作辦公室本級（無二級機(jī)構(gòu)）。

第二部分 部門決算表（附后）

第三部分 ?2021年度部門決算情況說明

一、收入支出決算總體情況說明

2021年度收、支總計(jì)均為1118.41萬元。與上年度相比，收、支總計(jì)各增加111.41萬元，增長11.64%。主要原因是人員經(jīng)費(fèi)增加，社保公積金基數(shù)調(diào)整等。

二、收入決算情況說明

2021年度收入合計(jì)1118.41萬元，其中：財(cái)政撥款收入1118.41萬元，占100.00%；上級補(bǔ)助收入0.00萬元，占0.00%；事業(yè)收入0.00萬元，占0.00%；經(jīng)營收入0.00萬元，占0.00%；附屬單位上繳收入0.00萬元，占0.00%；其他收入0.00萬元，占0.00%。

三、支出決算情況說明

2021年度支出合計(jì)1118.41萬元，其中：基本支出1002.85萬元，占70.20%；項(xiàng)目支出115.56萬元，占8.09%；上繳上級支出0.00萬元，占0.00%；經(jīng)營支出0.00萬元，占0.00%；對附屬單位補(bǔ)助支出0.00萬元，占0.00%。

四、財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說明

2021年度財(cái)政撥款收、支總計(jì)均為1118.41萬元。與上年度相比，財(cái)政撥款收、支總計(jì)各增加111.41萬元，增長11.64%。主要原因是人員經(jīng)費(fèi)增加，社保公積金基數(shù)調(diào)整等。

五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說明

（一）財(cái)政撥款支出決算總體情況。

2021年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出1118.41萬元，占支出合計(jì)的100.00%。與上年度相比，一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出增加111.41萬元，增長11.64%。主要原因是人員經(jīng)費(fèi)增加，社保公積金基數(shù)調(diào)整等。

（二）財(cái)政撥款支出決算結(jié)構(gòu)情況。

2021年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出年初預(yù)算為1007萬元，一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出1118.41萬元，主要用于以下方面：一般公共服務(wù)（類）支出1118.41萬元，完成年初預(yù)算的111.06%，主要原因是人員增加，基數(shù)調(diào)整等。

（三）財(cái)政撥款支出決算具體情況。

2021年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出年初預(yù)算為1007萬元，支出決算為1118.41萬元，完成年初預(yù)算的111.06%。其中：??

1、一般公共服務(wù)港澳臺事務(wù)臺灣事務(wù)

年初預(yù)算為1007萬元，支出決算為1118.37萬元，完成年初預(yù)算的110.37 %，決算數(shù)與年初預(yù)算數(shù)存在差異的主要原因是對臺形勢需要，培訓(xùn)費(fèi)、外出招商等。

2、一般公共服務(wù)社會(huì)保障和就業(yè)支出人力資源和社會(huì)保障管理事務(wù)。年初預(yù)算為0.04萬元，支出決算為0.04萬元.。

六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說明

2021年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出1002.85萬元。其中：人員經(jīng)費(fèi)937.64萬元，主要包括：基本工資、津貼補(bǔ)貼、伙食補(bǔ)助費(fèi)、績效工資、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、職業(yè)年金繳費(fèi)、其他社會(huì)保障繳費(fèi)、其他工資福利支出、離休費(fèi)、退休費(fèi)、撫恤金、生活補(bǔ)助、醫(yī)療費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)金、住房公積金、采暖補(bǔ)貼、物業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼、其他對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出……；公用經(jīng)費(fèi)65.21萬元，主要包括：辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、因公出國（境）費(fèi)用、維修（護(hù)）費(fèi)、租賃費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、專用材料費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他交通費(fèi)用、稅金及附加費(fèi)用、其他商品和服務(wù)支出、辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置、信息網(wǎng)絡(luò)及軟件購置更新、其他資本性支出。

七、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說明

（一）“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算總體情況說明。

2021年度“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出預(yù)算為45.00萬元，支出決算為13.33萬元，完成預(yù)算的29.62%，決算數(shù)小于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行，嚴(yán)格公務(wù)接待審批，規(guī)范公務(wù)接待。與上年相比減少14.25萬元，減少50.86%，減少的主要原因是受對臺政策影響，暫停赴臺交流。

（二）“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算具體情況說明。

2021年度“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算中，因公出國（境）費(fèi)支出決算0.00萬元，完成預(yù)算的0.00%，占0.00%，主要原因是受對臺政策影響，暫停赴臺交流。公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)決算4.46萬元，完成預(yù)算的89%。公務(wù)接待費(fèi)支出決算8.13萬元，完成預(yù)算的44.35%，占44.35%；與上年相比增加0.74萬元，減少59.27%，增加的原因是兩岸交流增多，接待來長團(tuán)組增加。具體情況如下：

1、因公出國（境）費(fèi)年初預(yù)算為20.00萬元，支出決算為0.00萬元，完成年初預(yù)算的0.00%。決算數(shù)與年初預(yù)算數(shù)存在差異的主要原因是受對臺交流政策影響，無長臺交流。

2、公務(wù)接待費(fèi)年初預(yù)算為20.00萬元，支出決算為8.87萬元，完成年初預(yù)算的44.35%。決算數(shù)與年初預(yù)算數(shù)存在差異的主要原因是嚴(yán)格公務(wù)接待審批，規(guī)范公務(wù)接待管理。其中：

其他國內(nèi)公務(wù)接待支出8.87萬元。主要用于臺商及臺資企業(yè)負(fù)責(zé)人接待。2021年共接待國內(nèi)來訪團(tuán)組58個(gè)、來賓721人次（不包括陪同人員）。

3、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)年初預(yù)算為5萬元，支出決算4.46萬元，完成年初預(yù)算的89%。其中：公用用車購置費(fèi)0萬元（單位本級），更新公務(wù)用車0輛。公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi) ?萬元，主要是車輛加油、充電、修理等支出，截止2021年12月31日，我單位開支財(cái)政撥款的公務(wù)用車保有量有2輛。（三公經(jīng)費(fèi)支出口徑應(yīng)在專業(yè)名詞解釋中予以說明）。

八、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說明

2021年度政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款支出年初預(yù)算為0萬元。

九、國有資本經(jīng)營預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況

2021年國有資本經(jīng)營預(yù)算財(cái)政撥款支出0萬元。

十、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況說明

2021年度機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)年初預(yù)算為70.77萬元，支出決算萬65.21元，完成年初預(yù)算的92.14%。決算數(shù)與年初預(yù)算數(shù)存在差異的主要原因是人員調(diào)進(jìn)，工資社保等調(diào)整支出。

十、一般性支出情況

2021年本部門開支會(huì)議費(fèi)0.13元；開支培訓(xùn)費(fèi)3.35萬元，其中住宿2萬元，餐費(fèi)1.35萬元，用于開展對臺干部、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，人數(shù)60人，內(nèi)容為機(jī)關(guān)公務(wù)員在職培訓(xùn)和對臺交流工作培訓(xùn)等。2021年度本部門無舉辦節(jié)慶、晚會(huì)、論壇、賽事等。

十二、政府采購支出情況說明

2021年度政府采購支出總額13.39萬元，其中：政府采購貨物支出13.39萬元、政府采購工程支出0萬元、政府采購服務(wù)支出0萬元。授予中小企業(yè)合同金額0萬元，占政府采購支出總額的0%，其中：授予小微企業(yè)合同金額0萬元，占政府采購支出總額的0%。

十三、國有資產(chǎn)占用情況說明

2021年期末，我單位共有車輛2輛。其中：省級領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛、主要領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛、機(jī)要通信用車0輛、應(yīng)急保障車0輛、執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛、特種專業(yè)技術(shù)用車0輛、離退休干部用車0輛、其他用車2輛；單位價(jià)值50萬元以上通用設(shè)備0臺（套），單位價(jià)值100萬元以上專用設(shè)備0臺（套）。車輛主要用于接待、外出調(diào)研等工作需要。

十四、關(guān)于2021年度預(yù)算績效情況的說明

根據(jù)長沙市財(cái)政局《關(guān)于開展2021年市級財(cái)政資金績效自評工作的通知》文件要求，我單位對2021年度部門整體支出進(jìn)行了績效自評，對資金支出管理及使用情況、資產(chǎn)管理情況、部門整體支出績效情況等方面進(jìn)行了全面梳理。我單位建立了較健全的資金管理制度，有效地發(fā)揮了財(cái)政資金的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，為對臺工作的開展提供了有力保障。

十五、本單位2021年無重點(diǎn)項(xiàng)目支出，為常規(guī)性項(xiàng)目開支。

第四部分 名詞解釋

一、基本支出：指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)支出，包括人員支出和公用支出。

二、項(xiàng)目支出：指在基本支出以外為完成相關(guān)行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的各項(xiàng)支出。

三、“三公”經(jīng)費(fèi)：指通過財(cái)政撥款資金安排的因公出國（境）費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)支出。

四、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：是指各部門的公用經(jīng)費(fèi)，包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。

第五部分 ?附件

部門整體支出績效自評報(bào)告

為深入推進(jìn)預(yù)算績效管理改革，規(guī)范政府部門財(cái)政支出，強(qiáng)化政府部門履職效能，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益，長沙市財(cái)政局根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國預(yù)算法實(shí)施 條例》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》（中發(fā)〔2018〕34號）、《項(xiàng)目支出績效評價(jià)管理辦法》（財(cái)預(yù)〔2020〕10?號）、《中共湖南省委辦公廳 湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》（湘辦發(fā)〔2019〕10?號）等相關(guān)規(guī)定，我中心組成評價(jià)工作組，對2021年部門整體支出實(shí)施了績效評價(jià)，形成了本績效自評報(bào)告。現(xiàn)將具體績效評價(jià)情況報(bào)告如下：

一、部門概況

（二）部門整體支出規(guī)模

2021年初市財(cái)政批復(fù)預(yù)算為1007.00萬元，增加對臺項(xiàng)目預(yù)算310.00萬元（見表1-1），年中預(yù)算調(diào)整1,428.37萬元，年未無結(jié)余。

根據(jù)臺辦2021年度部門決算信息，2021年部門整體支出428.41萬元，其中：基本支出 1002.85萬元，項(xiàng)目支出 425.56萬元。部門預(yù)算支出明細(xì)詳見表 1-2。

二、一般公共預(yù)算支出情況

（一）基本支出

1.?基本支出：2021年年初預(yù)算數(shù)為890萬元，是指為保障單位機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)支出，包括用于基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購置等日常公用經(jīng)費(fèi)。

2021年實(shí)際支出890.00萬元，其中工資福利支出660.36萬元，一般商品和服務(wù) 支出70.77萬元，對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助158.87萬元，具體實(shí)際支出科目情況見表 1-3。

2、部門“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況。

2021年度臺辦“三公”經(jīng)費(fèi)支出 13.33 萬元，其中：因公出國（境）費(fèi)0萬元，公務(wù)用車購置及維護(hù)費(fèi)4.46萬元，公務(wù)接待費(fèi)8.87萬元,總控制率29.62%，詳見表 1-4。

3、政府采購情況。

根據(jù)臺辦2021年度部門預(yù)決算信息，臺辦2021年政府采購計(jì)劃金額為 24.00萬元，實(shí)際采購金額為13.39萬元，采購執(zhí)行率為 55.79%。

（二）項(xiàng)目支出

項(xiàng)目支出：2021年年初預(yù)算數(shù)為117萬元，是指單位為完成特定行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)而發(fā)生的支出，包括對臺工作經(jīng)費(fèi)117萬元，主要用于對臺宣傳、對臺聯(lián)絡(luò)、對臺交流交往、投訴協(xié)調(diào)、對臺經(jīng)濟(jì)等方面的工作。

2020年決算的項(xiàng)目支出為425.56萬元，其中：商品和服務(wù)支出266.62萬元、資本性支出28.94萬元、對企業(yè)補(bǔ)助130.00萬元。決算的項(xiàng)目支出比預(yù)算批復(fù)節(jié)約1.44萬元，因涉及具體事務(wù)，實(shí)際變動(dòng)不具有可預(yù)見性。

三、資產(chǎn)管理情況

市臺辦資產(chǎn)總數(shù)共計(jì)321件，總金額156.39萬元。其中專用設(shè)備3件，金額4.40萬元；通用設(shè)備217件，金額134.00萬元；家具用具101件，金額17.99萬元；車輛2臺，金額37.36萬元。本單位資產(chǎn)沒有抵、質(zhì)押不動(dòng)產(chǎn)的權(quán)屬及權(quán)證情況，資產(chǎn)無對外投資、出租出借等收盜情況。

秘書處在搞好固定資產(chǎn)帳務(wù)管理的基礎(chǔ)上協(xié)助各處室搞好固定資產(chǎn)實(shí)物的管理。各處室同時(shí)參與對辦固定資產(chǎn)的管理，各司其職，互相牽制。清查固定資產(chǎn)時(shí)，組織有關(guān)人員到現(xiàn)場核實(shí)，保證賬物相符、賬賬相符。

按照《關(guān)于行政事業(yè)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)折舊（攤銷）功能使用有關(guān)事項(xiàng)通知》（長財(cái)資產(chǎn)【2018】57號）進(jìn)行賬務(wù)處理，按照市財(cái)政局有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章的規(guī)定及《市臺辦辦公用品采購使用管理規(guī)定》等文件對資產(chǎn)的加強(qiáng)管理與監(jiān)督。

四、部門整體支出績效情況

（一）評價(jià)結(jié)論

2021年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我辦始終堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于對臺工作的重要論述為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央對臺工作決策部署和市委市政府工作要求，以“服務(wù)中心大局、服務(wù)臺胞臺企、服務(wù)交流交往”為抓手，全力推動(dòng)長臺經(jīng)濟(jì)文化融合發(fā)展，高質(zhì)量完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。根據(jù)部門整體支出績效管理總體表現(xiàn)及部門整體績效及主要問題的分析，臺辦2021年項(xiàng)目具有明確的目標(biāo)，資金到位及時(shí)，項(xiàng)目實(shí)施過程中嚴(yán)格按照有關(guān)項(xiàng)目管理和經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定執(zhí)行，具有較好的社會(huì)效益，經(jīng)評價(jià)小組綜合分析在2021年度部門整體支出績效評價(jià)的總得分為96.89分。

（二）績效分析

本次評價(jià)指標(biāo)體系綜合考慮了部門整體支出的資金使用情況與行政職能開展的動(dòng)態(tài)流程及關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。從經(jīng)濟(jì)性，效率性、有效性價(jià)、可持續(xù)性方面，對本部門的績效情況進(jìn)行綜合分析。

1、經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)

（1）部門管理比較規(guī)范。

部門運(yùn)行成本實(shí)際控制有效，公用經(jīng)費(fèi)控制率92.14%，控制在100%以內(nèi)。根據(jù) 2021?年度部門決算報(bào)表，該部門“三公”經(jīng)費(fèi)年初預(yù)算安排45.00萬元，實(shí)際 13.33萬元，比 2020?年減少14.70萬元，“三公”經(jīng)費(fèi)控制率29.62%；日常公用經(jīng)費(fèi)決算數(shù)為 65.21?萬元，日常公用經(jīng)費(fèi)調(diào)整預(yù)算數(shù)為70.77萬元，日常經(jīng)費(fèi)控制率92.14%。

臺辦內(nèi)部管理制度基本健全，成文制度包括：臺辦工作制度匯編、內(nèi)部控制匯編、2021年新增政府采購內(nèi)部控制制度。政務(wù)公開工作積極、有序、穩(wěn)步推進(jìn)。2021年在市政府網(wǎng)站公開預(yù)算信息、決算信息。

臺辦落實(shí)專人進(jìn)行固定資產(chǎn)管理，資產(chǎn)（尤其是固定資產(chǎn)）的預(yù)算、采購、驗(yàn)收、付款、使用及清查等各環(huán)節(jié)管理到位，不存在未使用的固定資產(chǎn)有較為健全的財(cái)務(wù)管理制度并得到貫徹，行政經(jīng)費(fèi)開支合理合規(guī)， 控制在預(yù)算范圍內(nèi)。

（2）人員編制合規(guī)，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。

貫徹落實(shí)選人用人各項(xiàng)制度規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)選人用人相關(guān)規(guī)定，轉(zhuǎn)任了1名干部，對7名干部進(jìn)行了職級晉升。。2021年財(cái)政供養(yǎng)人員控制率為92.86%。

（二）效率性評價(jià)和有效性評價(jià)

1、注重產(chǎn)業(yè)融合，長臺經(jīng)濟(jì)“手牽手”

（1）搭平臺，把資源做活。在疫情影響和兩岸關(guān)系復(fù)雜嚴(yán)峻的情況下，積極開展對臺經(jīng)貿(mào)交流，成功主辦第2屆海峽兩岸（長沙）青年企業(yè)家融合發(fā)展論壇。高質(zhì)效完成第十五屆湘臺經(jīng)貿(mào)文化交流合作會(huì)長沙市工作任務(wù)，市長鄭建新在岳麓山論壇上圍繞裝備制造業(yè)作主旨演講,彭華松常委在長株潭三市產(chǎn)業(yè)對接會(huì)上作市情推介，市委副書記闞保勇出席湘臺會(huì)暨論壇開幕式。成功舉辦“長臺兩地半導(dǎo)體設(shè)備專家線上線下交流會(huì)”，吸引臺灣高科技人才、技術(shù)、項(xiàng)目服務(wù)長沙高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。順利完成長沙市臺灣同胞投資企業(yè)協(xié)會(huì)換屆工作。

（2）引項(xiàng)目，把產(chǎn)業(yè)做優(yōu)。從長沙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和對臺工作實(shí)際出發(fā)，把對臺工作與“三高四新”戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合，積極協(xié)助做好我市22條產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)和項(xiàng)目的對臺招商引資工作。今年來，接待來長考察臺商30批145人次實(shí)地考察，新注冊臺企41家，投資總額13.08億人民幣。多次跟進(jìn)蘭花種植基地、鈦芯科技、康師傅包裝、蓮花臺生態(tài)康養(yǎng)等在談項(xiàng)目4個(gè)，投資總額約72億元人民幣。調(diào)整思路，2次赴福建沿海地區(qū)和珠三角地區(qū)考察招商，對接園區(qū)、企業(yè)18個(gè)，搶接臺企轉(zhuǎn)移項(xiàng)目。組建在長臺商“鄉(xiāng)村振興顧問團(tuán)”多次赴寧鄉(xiāng)東湖塘鎮(zhèn)麻山村考察調(diào)研，就種養(yǎng)殖業(yè)、觀光休閑、民宿旅游、餐飲文化等產(chǎn)業(yè)進(jìn)行對接合作，服務(wù)全市鄉(xiāng)村振興和“十四五”規(guī)劃建設(shè)。

（3）重服務(wù)，把政策做實(shí)。統(tǒng)籌惠臺政策宣導(dǎo)，貫徹落實(shí)國臺辦“農(nóng)林22條”《關(guān)于支持臺灣同胞臺資企業(yè)在大陸農(nóng)業(yè)林業(yè)領(lǐng)域發(fā)展的若干措施》。扎實(shí)開展我為群眾辦實(shí)事活動(dòng)，全辦5個(gè)小組全員到各區(qū)縣（市）走訪調(diào)研，與86名臺企代表、臺籍專家座談，進(jìn)行“點(diǎn)對點(diǎn)”精準(zhǔn)施策，協(xié)調(diào)解決臺企限電限氣、減免土地使用稅、商標(biāo)維權(quán)、店面續(xù)租、設(shè)置路標(biāo)路牌等問題17件，為臺胞臺生解決入學(xué)、就學(xué)、升學(xué)等教育問題11件，為臺企辦理貨車市內(nèi)禁區(qū)通行證12個(gè)，為臺生精心匹配提供就業(yè)崗位162個(gè)等。落實(shí)同等待遇，把實(shí)現(xiàn)應(yīng)享盡享作為重中之重，組織臺胞接種新冠疫苗800多針次。

2、注重情感融合，長臺民眾“親上親”

（1）以健全機(jī)制為支撐，畫出“同心圓”。“長沙市芙蓉區(qū)兩岸青年文化產(chǎn)業(yè)孵化基地”獲批“國家級海峽兩岸青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地”，成為臺灣青年和中小企業(yè)來長就業(yè)創(chuàng)業(yè)的首選服務(wù)平臺。與市中院共同設(shè)立了“長沙市涉臺審判法官工作室”，同時(shí)在天心區(qū)、岳麓區(qū)、長沙縣法院設(shè)立涉臺審判法官工作室，全面提升涉臺法律服務(wù)工作實(shí)效。全國首個(gè)“長沙市海峽兩岸高科技人才交流基地”揭牌成立，吸引數(shù)位臺灣高科技人才在該基地工作。中部地區(qū)首個(gè)“長沙臺灣青年之家”揭牌成立，推進(jìn)臺灣青年在長實(shí)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。

（2）以維護(hù)權(quán)益為保障，夯牢“基礎(chǔ)樁”。全面貫徹總體國家安全觀，扎實(shí)開展涉臺信訪積案“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，全力保障建黨100周年、兩會(huì)等重大活動(dòng)順利進(jìn)行。聯(lián)合湖南弘一律所，開展法律知識講座1次，為臺企“送法上門”服務(wù)50余次，為臺胞提供免費(fèi)咨詢7起，出具合同評審意見9份、法律意見書4份，幫扶臺資企業(yè)健康發(fā)展。健全多元矛盾糾紛化解機(jī)制，銜接調(diào)解、仲裁、訴訟等途徑，通過仲裁解決案件2起。受理臺胞投訴求助、來信來訪案件15件，處置涉臺突發(fā)事件3起，結(jié)案率和滿意率均達(dá)95%以上，有效維護(hù)了臺胞臺屬合法權(quán)益。妥善辦結(jié)了中央、省委臺辦交辦的重點(diǎn)案件。

（3）以加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)為紐帶，架起“民心橋”。豐富對臺聯(lián)絡(luò)工作資源。關(guān)注臺海形勢，分析島內(nèi)政局態(tài)勢，做好臺情研究，編輯《臺情摘要》38期。接待臺灣地區(qū)新黨前主席郁慕明在長參訪加強(qiáng)對臺北長沙同鄉(xiāng)會(huì)的聯(lián)系和指導(dǎo)，開展與相關(guān)人員的餐敘交流活動(dòng)3次。深入各區(qū)縣（市）實(shí)地走訪，整理了2條反映長沙特色的精品聯(lián)絡(luò)路線。

3、注重文化傳承，長臺交流“心連心”

（1）講文化，民間互動(dòng)“以文強(qiáng)心”。創(chuàng)新交流形式，在島內(nèi)8所高校舉辦分享會(huì)，惠及師生600余人。舉辦以長臺文化交流為主旋律的活動(dòng)4場，“紀(jì)念辛亥革命110周年—海峽兩岸議辛亥”線上線下交流活動(dòng)、“翰墨連兩岸˙揮毫頌中華”紀(jì)念第二次長沙會(huì)戰(zhàn)勝利80周年線上書畫交流活動(dòng)、“金秋論稻，一脈相承”長臺兩地稻米文化線上交流活動(dòng)、侯家塘街道廖家灣社區(qū)與臺灣基隆市暖同里社區(qū)線上交流活動(dòng)在長臺兩地同步成功舉辦，參加活動(dòng)的兩岸民眾達(dá)800余人。組織在長臺生參加法庭觀摩活動(dòng)、參觀隆平水稻博物館、黃興故居紀(jì)念館、影珠山抗戰(zhàn)遺址文化公園等形式的交流活動(dòng)4次，邀請“在粵臺灣青年交流團(tuán)”一行35人來長參訪，開展文化和青年領(lǐng)域的交流活動(dòng)。

（2）講長沙，對臺宣傳“以文鑄魂”。創(chuàng)新方式，組織策劃“網(wǎng)紅長沙”入島宣傳項(xiàng)目，共剪輯13部微視頻擬陸續(xù)在臺灣電臺及新媒體等平臺播出。發(fā)掘臺胞、臺商、臺青在長創(chuàng)業(yè)、工作、生活的精彩故事3個(gè)，入編國臺辦重點(diǎn)宣傳項(xiàng)目《湘臺融合故事匯》，推薦2個(gè)臺商創(chuàng)業(yè)故事在中央電視臺4套《海峽兩岸》播出。接待《澳門日報(bào)》等20多家涉臺澳門媒體來長，參觀岳麓書院等處，借船出海，借助澳門媒體進(jìn)行對臺宣傳。指導(dǎo)市屬媒體按照中央口徑進(jìn)行涉臺宣傳報(bào)道，《璀璨星城》網(wǎng)頁上稿3790篇，省委臺辦官網(wǎng)、湘臺炫等采用稿件180篇，對臺宣傳網(wǎng)頁中，信息發(fā)布量、點(diǎn)擊數(shù)、頁面瀏覽量、臺灣網(wǎng)民瀏覽量等排名均全國領(lǐng)先，擴(kuò)大長沙對臺工作影響。

（3）講導(dǎo)向，涉臺教育“以文增信”。扎實(shí)開展涉臺教育進(jìn)學(xué)校（黨校）、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)的“五進(jìn)”活動(dòng)。到市區(qū)（縣）黨校、社區(qū)、學(xué)校，開展了15場臺海形勢報(bào)告、涉臺知識講座。各區(qū)（縣）常委會(huì)開展了臺海形勢專題學(xué)習(xí)。各學(xué)校涉臺教育基地扎實(shí)開展了“開學(xué)第一課”、詩歌朗誦等形式多樣的涉臺教育活動(dòng)，約有1萬名中小學(xué)生接受系統(tǒng)性的涉臺教育。4個(gè)市級涉臺教育基地榮獲首批湖南省涉臺教育基地。組織了1次覆蓋全系統(tǒng)的涉臺教育基地業(yè)務(wù)培訓(xùn)，130多人參訓(xùn)，雨花區(qū)委臺辦等5家代表進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。

4、注重基礎(chǔ)夯實(shí)，組織引領(lǐng)“實(shí)打?qū)崱?/span>

（1）狠抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聚合力。堅(jiān)持黨對對臺工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整建立完善的對臺工作領(lǐng)導(dǎo)小組，自覺服務(wù)對臺工作大局。市委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)對臺工作專題輔導(dǎo)報(bào)告。市委常委會(huì)2次研究對臺工作，聽取專題匯報(bào)。桂英書記、建新市長、華松常委、擁兵副市長等市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，為湘臺會(huì)長沙市工作調(diào)度護(hù)航。保勇副書記、小平部長多次調(diào)研、走訪臺資企業(yè)，為基地揭牌，在中秋、端午、春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日慰問臺胞臺商。

（2）狠抓思想引領(lǐng)出實(shí)招。以“黨史學(xué)習(xí)教育”為統(tǒng)攬，組織干部職工重點(diǎn)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記“七一”重要講話和黨的十九屆六中全會(huì)精神，及省、市黨代會(huì)精神，開展理論學(xué)習(xí)中心組擴(kuò)大學(xué)習(xí)，黨員干部撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)50余篇。深入宣傳、解讀中央、省、市各項(xiàng)對臺政策，切實(shí)做意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)者、推動(dòng)者和執(zhí)行者，全年沒有發(fā)生任何意識形態(tài)問題。圓滿完成巡察組提出的29個(gè)問題整改任務(wù)。（三）狠抓組織建設(shè)辦實(shí)事。今年4月機(jī)關(guān)支部被市委組織部認(rèn)定為“長沙市示范化‘五化’黨支部”，6月被市直機(jī)關(guān)工委評為“先進(jìn)基層黨組織”。深入開展市級文明標(biāo)兵單位創(chuàng)建工作,將其作為助推對臺工作創(chuàng)新發(fā)展的重要抓手。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度。派出1名干部駐點(diǎn)寧鄉(xiāng)東湖塘鎮(zhèn)麻山村參與鄉(xiāng)村振興建設(shè)。在職黨員赴銀盆嶺街道銅盆湖社區(qū)等開展主題活動(dòng)5次，走訪慰問活動(dòng)3次。深入支援社區(qū)協(xié)助抗疫，發(fā)動(dòng)在長臺資企業(yè)向社區(qū)捐贈(zèng)物資3次。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，重點(diǎn)抓好廉政教育和風(fēng)險(xiǎn)防控，及時(shí)開展“紀(jì)律就在身邊，教訓(xùn)就在眼前”系列警示教育活動(dòng)2次。

（三）持續(xù)性評價(jià)

通過過各種活動(dòng)的舉辦，加強(qiáng)兩岸經(jīng)濟(jì)、文化、教育、科技等方面交流，為兩岸搭建互信平臺，使更多的臺灣同胞擁護(hù)和支持兩岸關(guān)系和平發(fā)展，進(jìn)一步擴(kuò)大兩岸一家親的民族認(rèn)同，促進(jìn)臺灣同胞文化認(rèn)同和國家認(rèn)同，穩(wěn)定兩岸關(guān)系發(fā)展，促進(jìn)兩岸的和平統(tǒng)一。

五、存在的主要問題

1、預(yù)算編制及執(zhí)行存在偏差，政府采購控制率較低。

2、資產(chǎn)管理還需進(jìn)一步改進(jìn)。管理員對固定資產(chǎn)管理工作的有關(guān)政策和業(yè)務(wù)流程的了解有待加強(qiáng)。二是由于單位小、人數(shù)少，在對固定資產(chǎn)日常管理方面的意識還有待加強(qiáng)。加強(qiáng)對固定資產(chǎn)管理人員、財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)和管理。增強(qiáng)資產(chǎn)管理人員的責(zé)任意識，使資產(chǎn)管理責(zé)任和財(cái)務(wù)管理人員的責(zé)任真正落到實(shí)處。加強(qiáng)制度建設(shè)，健全基礎(chǔ)工作，做到定期盤查，對出現(xiàn)的問題及時(shí)處理。

六、改進(jìn)措施和有關(guān)建議

1、提高預(yù)算編制精細(xì)化，在日常預(yù)算執(zhí)行中加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)行。嚴(yán)格年度政府采購預(yù)算控制，改變用途按預(yù)算調(diào)整

2、加強(qiáng)制度建設(shè)。推進(jìn)資產(chǎn)管理制度化、規(guī)范化進(jìn)程，建立健全資產(chǎn)配置、使用、處置等配套制度，使資產(chǎn)管理工作嚴(yán)格規(guī)范、有法可依、有章可循。結(jié)合實(shí)際，對資產(chǎn)管理的職責(zé)權(quán)限、審批程序等作出具體規(guī)定，確立單位資產(chǎn)管理工作規(guī)程。研究制度本單位各類資產(chǎn)的購置審批制度、資產(chǎn)采購制度、使用管理制度、資產(chǎn)處置審批制度、資產(chǎn)管理崗位獎(jiǎng)懲制度等，規(guī)范和加強(qiáng)單位內(nèi)部資產(chǎn)管理工作。

2、抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是嚴(yán)把資產(chǎn)入口關(guān)。按照部門預(yù)算的要求，進(jìn)一步推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理的有機(jī)結(jié)合。堅(jiān)持資產(chǎn)配置與單位履行職能相匹配，制定與預(yù)算管理相適應(yīng)的資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、配置程序和配置辦法，嚴(yán)格資產(chǎn)配置審批。加大對存量資產(chǎn)的調(diào)控力度，單位由于人員編制縮減、職能變更等原因長期占用的閑置、低效運(yùn)轉(zhuǎn)的資產(chǎn)，要調(diào)配到亟需的相關(guān)處室，盤活存量資產(chǎn)，優(yōu)化資源配置。二是嚴(yán)把資產(chǎn)使用關(guān)。以保障資產(chǎn)安全完整、以提高資產(chǎn)使用效率為重點(diǎn)，落實(shí)資產(chǎn)管理責(zé)任制，明確資產(chǎn)購置、驗(yàn)收、保管、使用、維護(hù)等內(nèi)部流程和崗位職責(zé)，定期盤點(diǎn)資產(chǎn)，做到帳帳相符、帳卡相符、帳實(shí)相符，切實(shí)改變重購置、輕管理的現(xiàn)狀。三是嚴(yán)把資產(chǎn)出口關(guān)。資產(chǎn)處置要按規(guī)定程序報(bào)批，未經(jīng)報(bào)批不得自行處置。堅(jiān)持按照公開、公平、公正原則進(jìn)行處置，提高資產(chǎn)處置的透明度。

七、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況其他需要說明的情況

擬應(yīng)用：績效自評結(jié)果擬應(yīng)用于考核單位領(lǐng)導(dǎo)和部門的重要依據(jù)，

公開情況：由主管部門組織，并將其結(jié)果報(bào)市財(cái)政局備案，作為附件在預(yù)算績效管理信息系統(tǒng)上傳。