長沙市人力資源和社會保障局關于開展2025年度長沙市“小荷”青年人才創業項目申報工作的通知

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湖南湘江新區民政和社會保障局、各區縣（市）人力資源和社會保障局，各園區相關部門：

為貫徹落實《長沙市爭創國家吸引集聚人才平臺若干政策（試行）》（長發〔2022〕12號）、《長沙市青年人才創業“雙肩包”行動計劃（試行）》（長人才發〔2025〕3號）、《長沙市“小荷”青年人才創新創業項目支持實施辦法（試行）》（長人才辦發〔2025〕7號）等文件精神，進一步推動我市青年人才創業工作，現就做好2025年度長沙市“小荷”青年人才創業項目申報工作通知如下：

一、申報條件

（一）堅持幫早扶初，重點支持符合我市主導產業方向、具有良好經濟社會效益和市場前景的“小荷才露尖尖角”的青年人才創業典型，申報企業和法定代表人應具備以下條件：

1．長沙市范圍內登記注冊的具有獨立法人資格的初創企業，登記注冊時間在5年以內（2025年申報企業的注冊時間為2020年1月1日及以后）；

2．法定代表人年齡在35周歲（含）以下，持股比例不低于企業總股份的30%，且為持股比例最大的股東；

3．正常經營6個月以上，吸納3名及以上勞動者就業，繳納城鎮職工社會保險費6個月以上且處于正常繳納狀態；

4．初創企業具有較高成長性的主營業態、較成熟的市場產品或經營盈利模式；

5．近兩年在信用中國（湖南長沙）無行政處罰等違法記錄。

重點支持工程機械、新材料、汽車、現代金融、數字產業、智能產業、新能源、大健康、人工智能、量子科技、基因技術、食品加工、文化旅游、鄉村振興等產業領域的企業。科技含量較高、具有自主知識產權的項目，帶動就業人數較多的項目，法定代表人為畢業5年內的全日制本科或以上學歷的，同等條件下優先扶持。

（二）已申報2025年度長沙市創新創業帶動就業項目的初創企業不得同時申報本項目。有以下情況的初創企業原則上不能享受本項目扶持：

1.企業及其控股企業或所設子公司已經享受過市級同類項目（含長沙市創新創業帶動就業項目）扶持的；

2.企業法定代表人在長注冊的其他企業已經享受過市級同類項目（含長沙市創新創業帶動就業項目）扶持的；

3.近五年內由不符合申報條件的法定代表人變更為符合條件人員的。

二、申報資料

申報2025年度長沙市“小荷”青年人才創業項目須在線提交以下資料：

（一）《2025年度長沙市“小荷”青年人才創業項目申請表》（見附件1）；

（二）申報企業營業執照或其他登記注冊證明、法定代表人身份證、公司股權分配證明資料；

（三）其他佐證資料（含申報企業所獲榮譽；持有的專利、軟著；前期實際有效投入和營收、納稅、利潤證明資料等）。

三、扶持標準

經確定為2025年度長沙市“小荷”青年人才創業項目的，根據項目資金量，按不超過申報企業實際有效投入的50%一次性撥付最高20萬元的扶持資金。所需資金按有關規定列支。

四、申報流程

（一）線上申報

長沙市“小荷”青年人才創業項目通過長沙人才智慧導航（http://www.mytthdhr.com/csrc_portal/）平臺進行集中申報，集中受理。申報企業于2025年8月15日前登錄以上網站，點擊“長沙人才政策升級版45條申報入口”，選擇“為人才”類別，搜索“小荷”，點擊“小荷青年人才創業項目”中的“業務辦理”跳轉到“長沙市創業服務系統”進行申報。也可登錄長沙市12333公共服務平臺（https://www.cs12333.com），點擊“單位網廳登錄”進行申報。

（二）審核推薦

湖南湘江新區民政和社會保障局、各區縣（市）人力資源和社會保障局、各園區相關部門負責轄區內企業申報資料的線上審核，會同相關部門實地考察后據實評價、擇優推薦，于8月25日前通過“長沙市創業服務系統”報送至市人力資源社會保障局（推薦名額分配見附件2）。

（三）專家評審?

市人力資源社會保障局組織專家進行評審，綜合申報企業法定代表人資質、所屬行業、帶動就業情況、市場前景、知識產權及相關榮譽獲得情況，擇優評審不超過100個創業項目，形成實地勘察名單。

????（四）實地勘察

市人力資源社會保障局會同相關部門組成聯合考察組，對通過專家評審的企業進行實地勘察，核查相關證照和資料，了解企業實際經營情況，擇優提出擬入選建議名單

?（五）審定公示

市人力資源社會保障局黨組研究確定擬入選名單，報市委人才辦審定后，名單在長沙人才智慧導航及市人力資源社會保障局官網上公示5個工作日。

?（六）資金撥付

公示無異議后，由湖南湘江新區民政和社會保障局、各區縣（市）人力資源和社會保障局、各園區相關部門按照相關規定將扶持資金撥付至申報企業賬戶。

五、工作要求

（一）加強宣傳引導。湖南湘江新區民政和社會保障局、各區縣（市）人力資源和社會保障局、各園區相關部門要通過網絡、報紙、電視、微信等媒體廣泛開展政策宣傳，同時要注重提煉典型事跡、發掘精神內涵、總結成功經驗，充分發揮典型的帶動效應。各相關單位在推薦典型時，應發揮政府政策性獎勵的正向引導作用，大力推薦符合當地產業發展方向、代表先進生產力、生產方式的青年人才創業典型。

（二）嚴格審核推薦。各推薦部門要嚴格按照文件要求，認真把關，切實履行推薦主體責任，實地考察后在相關表格上簽署明確意見，按時完成申報資料匯總報送工作。推薦項目質效與各地年度考核相掛鉤。

（三）嚴肅工作紀律。任何服務于項目申報的公職人員不得假公濟私、以權謀私、索拿卡要、刁難企業和個人，收受企業和個人財物。申報企業或個人應對申報資料的真實性負責。對在申報過程中弄虛作假的申報企業和個人，一經核實，取消申報資格，情節嚴重的納入誠信黑名單，不再享受長沙市政府各類財政支持。

六、相關解釋及說明

（一）“初創企業”類型包括企業、個體工商戶和農民專業合作社等；

（二）“35周歲（含）以下”是指出生時間在1990年1月1日（含）以后；

（三）“實際有效投入”，包含人員社保、工資、固定資產、辦公用品、設備采購等投入，須在湖南湘江新區民政和社會保障局、各區縣（市）人力資源和社會保障局、各園區相關部門實地考察時提供佐證資料；

（四）其他未盡事宜，由市人力資源社會保障局負責解釋。

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附件：1．2025年度長沙市“小荷”青年人才創業項目申請表

??????2．2025年度長沙市“小荷”青年人才創業項目推薦名額分配表

??????3．咨詢電話

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?長沙市人力資源和社會保障局

??2025年7月30日???????

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