長沙市人民政府辦公室

印發《長沙市關于推進國家數據標注基地

建設的若干政策（試行）》的通知

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湖南湘江新區管委會，各區縣（市）人民政府，市直機關相關單位：

《長沙市關于推進國家數據標注基地建設的若干政策（試行）》已經市人民政府同意，現印發給你們，請認真遵照執行。

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長沙市人民政府辦公室

2025年3月10日

（此件主動公開）

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長沙市關于推進國家數據標注基地

建設的若干政策（試行）

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為深入貫徹習近平總書記關于數據發展和安全的重要論述，全面落實國家數據標注基地建設任務，加快發展數據標注產業，帶動數字經濟蓬勃發展，根據《國家發展改革委?國家數據局?財政部?人力資源社會保障部關于促進數據標注產業高質量發展的實施意見》（發改數據〔2024〕1822號）文件要求，結合長沙實際，制定如下政策。

一、加快培育數據標注產業

1.擇優評選若干數據標注領軍示范企業，支持領軍示范企業爭取國家、省、市級相關政策支持和申報有關項目獎補。

2.對符合條件的小微數據標注企業提供每家每次最高400萬元創業擔保貸款支持，并按規定給予財政貼息。

3.鼓勵園區對數據標注產業發展具有突出貢獻的企業給予政策支持。

二、支持技術創新攻關

4.支持符合條件的數據標注企業依法享受增值稅小規模納稅人月銷售額10萬元以下免征增值稅和小型微利企業減征企業所得稅、研發費用加計扣除等相關優惠政策。

5.鼓勵企事業單位參與制定數據標注技術標準。對參與制定并獲得批準發布國際標準、國家標準的企業（排名第1位），每項標準分別給予不高于300萬元、100萬元的一次性獎勵；對參與制定的企業（排名第2、3位），每項標準分別給予不高于200萬元、50萬元的一次性獎勵。對參與制定并獲得批準發布行業標準、地方標準的企業，按規定給予相應獎勵。

三、加強專業人才培育

6.支持數據標注、人工智能企業高精尖人員評選認定市級高層次人才，按照有關人才政策予以創業、研發、購房、子女就學等方面補貼和服務。

7.鼓勵高校與企業合作建設數據標注產教融合實訓基地。對參加數據標注職業技能培訓、經培訓取得規定證書（包括職業資格證書、職業技能等級證書、職業培訓合格證書）的人員，按照《湖南省人力資源和社會保障廳?湖南省財政廳關于印發〈湖南省職業技能培訓補貼實施辦法〉的通知》（湘人社規〔2024〕16號）給予培訓、就業有關補貼。

8.數據標注企業成功申報就業見習基地后，吸納離校2年內未就業高校畢業生和16～24歲登記失業青年參加見習，可按有關規定標準申領就業見習補貼。

9.對數據標注企業招用就業困難人員或小微數據標注企業招用離校2年內未就業高校畢業生，依法繳納社會保險且與所招用人員簽訂1年以上勞動合同的，可按有關規定申報社會保險補貼。

四、促進數據服務賦能

10.鼓勵企事業單位建設行業高質量數據集，經評選后擇優推薦申報國家、省級重點行業高質量數據集項目，爭取有關政策支持。

11.發揮長沙市政府投資產業引導類、科技創新類基金作用，支持合作銀行用好支小再貸款、普惠小微貸款支持工具、科技創新和技術改造再貸款等貨幣政策工具額度，增加中小數據標注企業信用貸、專精特新貸、無還本續貸和中長期貸款投放。

12.支持銀行建立線下首貸中心服務站，完善線上首貸服務功能，為“小升規”等培育數據標注企業提供專屬風險補償和金融服務解決方案，進一步擴大普惠覆蓋面和貸款規模。

13.通過評選，依法依規擇優向高質量數據集建設、數據應用研發、人工智能企業授權公共數據開發利用運營。

14.支持數據采集、清洗、標注、評價和資產評估等服務發展，鼓勵園區開展行業高質量數據集評選活動，對優秀數據集企業給予政策支持。

本政策與市級其他政策重復、類同的，同一企業、同一項目按照“時間從新、標準從高、獎勵補貼不重復”的原則執行。本政策自2025年4月1日起施行，有效期2年，由市數據局負責解釋相關工作。