長沙市人民政府辦公室

關于印發《長沙市加快人工智能產業高質量發展

若干政策》的通知

湖南湘江新區管委會，各區縣（市）人民政府，市直機關各單位：

《長沙市加快人工智能產業高質量發展若干政策》已經市人民政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。

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長沙市人民政府辦公室

2025年12月19日

（此件主動公開）

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長沙市加快人工智能產業高質量發展

若?干?政?策

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??? 為深入貫徹落實《國務院關于深入實施“人工智能+”行動的意見》（國發〔2025〕11號）和《湖南省人民政府關于印發〈湖南省貫徹落實國務院“人工智能+”行動的實施方案〉的通知》（湘政發〔2025〕7號）等文件精神，進一步深化國家人工智能創新應用先導區“謀改革、促應用、導經驗”作用，推動人工智能與實體經濟深度融合，結合我市實際，制定本政策。

一、支持創新產品供給。打造智能產品生態，支持智能電腦、智能可穿戴設備、智能機器人等領域智能硬件產品研發、制造和推廣，對符合條件的新產品，按照銷售增量的10%，給予最高200萬元獎勵。對擁有自主知識產權、技術先進且已實現首次商業化應用的人工智能軟件，按其銷售情況給予最高200萬元獎勵。（責任單位：市工業和信息化局）

二、支持垂類大模型研發。支持在先進制造、文化科技、交通出行、醫療健康、安全生產、應急管理等領域開展行業垂類大模型研發應用。鼓勵企業依托經國家網信辦備案的生成式人工智能模型進行二次開發應用，對開發形成且通過國家網信辦登記、具備自主知識產權、實施效果顯著的垂類大模型或工業智能體，按不超過年度模型購買費用的30%，給予最高100萬元獎勵。（責任單位：市工業和信息化局）

三、支持創新平臺建設。鼓勵企業、高校、科研機構、園區等面向人工智能領域建設數據歸集、算法匯聚、算力開放、場景訓練、適配測評、智能標注公共服務等創新支撐平臺，對符合條件的國家級、省級創新支撐平臺，按不超過平臺年度運營費用的30%，每年給予最高100萬元運營獎勵，每個平臺累計獎勵不超過200萬元。支持建設人工智能開源平臺和開發預訓練模型、模型智能體等，對符合條件的共享開源項目給予最高100萬元獎勵。（責任單位：市工業和信息化局）

四、提升研發創新能力。加大人工智能技術研發，重點支持智能芯片、智能傳感器、智算超算系統、智能軟件、腦機接口、具身智能、類腦智能、群體智能、智能建造、智能標注、數據合成等領域的技術攻關和探索，鼓勵企業、高校、科研機構合作，對國家人工智能揭榜掛帥優勝單位，給予最高200萬元獎勵。（責任單位：市工業和信息化局）

五、支持關鍵技術攻關。推進全球研發中心城市建設，支持在人工智能領域開展關鍵核心技術攻關，布局實施市“揭榜掛帥”重大科技項目、市科技重大專項，對相關項目按照我市現行相關政策予以支持。（責任單位：市科技局）

六、發展數據標注產業。落實國家數據標注基地建設任務，支持打造視頻文創、工業制造、交通運輸、醫療健康、地理信息、教育教學等特色數據標注產業集聚區，對培育數據標注產業成效突出的區縣（市）人民政府或園區管委會，給予最高100萬元獎勵。支持建設智能標注公共服務平臺，面向數據標注企業提供共性技術支持、算力資源、人才培訓、業務推廣等服務，依據相關規定對數據標注行業賦能作用顯著的平臺建設運營方，給予最高100萬元獎勵。支持數據標注企業做大做強，根據數據標注供給價值等情況給予其獎勵。（責任單位：市數據局）

七、打造數據要素生態。加強數據供給創新，支持大數據交易平臺等建設，依據相關規定對促進數據流通交易、賦能人工智能大模型研發和應用成效突出的平臺建設運營方，給予最高100萬元獎勵。支持企業與高校合作建設AI數據人才實訓基地，對促進人才培育和就業成效突出的基地，給予最高100萬元獎勵。每年評選以數據要素賦能人工智能的數字經濟創新型企業，對入選國家級企業庫的企業，給予最高20萬元的一次性獎勵。對獲評國家級數據標注、高質量數據集優秀案例或試點的企業，給予最高10萬元的一次性獎勵。（責任單位：市數據局）

八、支持應用場景拓展。支持各行業協會、企事業單位主動發布場景需求，開展“人工智能+”場景合作創新，每年擇優評選一批“人工智能+”標桿型場景，根據標桿效應等情況，分類分級給予場景建設方最高100萬元獎勵。（責任單位：市工業和信息化局）

九、強化金融政策保障。充分發揮市級政府投資基金撬動作用，聚焦人工智能基礎及應用軟件、智能芯片等關鍵軟硬件，計算機視覺、機器學習、具身智能、人機交互等關鍵技術，以及人工智能重點應用場景解決方案等領域。鼓勵銀行機構為人工智能關鍵軟硬件、關鍵技術和重點企業等，配置專項信貸額度，加大人工智能金融支持力度。支持符合條件的人工智能相關項目申報超長期特別國債、地方政府專項債券資金。（責任單位：市發展改革委、市財政局、市金融管理局）

十、加大優秀人才引育。加大人工智能頂尖人才引進力度，對轉化成果顯著并推動產業發展的科學家及創新團隊給予重點支持。賦予企業自主推薦權，鼓勵人工智能領域企業積極推薦人選申報長沙市高精尖缺產業人才引進工程。（責任單位：市委組織部）

???? 本政策自公布之日起施行，有效期3年，由長沙市工業和信息化局負責具體解釋等相關工作。施行過程中每年根據市委、市政府工作重點、上一年度政策執行績效以及財政預算安排等情況，擇優確定當年重點支持方向，具體實施辦法由相關責任單位牽頭制定。政策實施期間如遇國家、省相關政策調整，按新政策執行。同一企業同一項目不得重復享受同類政策補助，符合多項條件的按“從高不重復”原則執行。