長沙市人民政府辦公廳2021年政府信息公開工作年度報告
本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第711號）（以下簡稱《條例》）和《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于印發<中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式>的通知》（國辦公開辦函﹝2021﹞30號）等文件要求編制，全文包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項六個部分組成。本年度報告電子版可從長沙市人民政府門戶網站（http://www.mytthdhr.com/）下載。
一、總體情況
2021年，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照“以公開為常態、不公開為例外”的原則，認真落實《條例》和國務院、省政府、市政府有關政務公開的決策部署，緊緊圍繞市委市政府中心工作和人民群眾關注關切，不斷建立健全政務公開制度體系，充分發揮政務公開主管職能作用，切實提升人民群眾獲取政府信息的便捷度和滿意度。
（一）主動公開法定內容。遵循公正、公平、合法、便民的原則，全方位多渠道滿足群眾的信息需求。一是主動公開政務信息4850條，通過門戶網站信息公開目錄發布信息639條，“中國-長沙”微信公眾號推送信息288條，“中國-長沙”政務微博發布信息3051條。二是發布《長沙市人民政府公報》10期，規范性文件81份。三是優化疫情防控專欄建設，主動公開疫情相關信息。四是及時回應社會關切，2021年市政府門戶網站發布政策解讀圖文稿116篇，開展在線訪談16期。
（二）依法辦理依申請公開。始終堅持以人民為中心，嚴格執行依申請公開接收、登記、審核、辦理、答復程序，群眾對公開的獲得感、滿意度明顯提升。耐心釋法答疑，所辦理的政府信息公開申請取得了較好的效果。2021年，共受理政府信息公開申請163件，同比下降34.5%，被行政復議1件，行政訴訟8件，同比下降82.7%。
（三）規范政府信息管理。制定下發《長沙市人民政府辦公廳關于推進政務公開標準化規范化便利化的實施意見》（長政辦發﹝2021﹞56號），明確要求規范政府信息制作源頭把關，建立公文屬性源頭認定機制，將文件公開屬性隨文件同步審簽，落實到文件制發全過程。在政府門戶網站設置欄目分門別類公開各類政務信息，重要政策信息專欄展示，規范政務公開專欄內容目錄，以視頻、圖片、文字等多種方式全面、及時、準確公開政府信息，更加方便群眾快捷獲取信息。
（四）優化公開平臺建設。一是充分發揮政府網站第一公開平臺作用。按照《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于規范政府信息公開平臺有關事項的通知》（國辦公開辦函〔2019〕61號）文件要求，在市政府門戶網站建設統一規范的政府信息公開平臺。推出“2021政務公開工作要點”“長沙基層政務公開”專欄，新建“長沙市政府規章庫”系統，利用政府網站集約化試點成果，通過大數據、云計算等新技術，對政府信息進行匯聚、整合、共享、共用，增強政府信息在線檢索功能和政府網站智能化服務水平。在《2021年中國政府網站績效評估結果報告》中，長沙市政府門戶網站在全國省會城市政府網站中排第二名。二是加強市政府門戶網站“兩微一端”平臺建設，積極運用“兩微一端”推送政府信息，提高政府信息公開的到達率和覆蓋面。三是升級優化長沙市政府信息依申請公開網上受理平臺，實現實時數據統計分析及全程網上督辦。
（五）強化監督保障。市政府常務會聽取了全市政務公開工作情況匯報，研究相關工作，做出全面工作部署；加強公開工作培訓指導，開展全市政務公開業務培訓暨工作推進會，提升政務公開工作業務能力；開展網站公開信息監測，嚴格落實人工檢查、系統檢查、單位自評自查、相互閱評檢查相結合的“四位一體”常態化監測機制，嚴格監管；開展評估評議，督促問題整改，將政務公開工作納入全市績效考核體系，及時組織開展全市政務公開及網站建設第三方評估等。
二、主動公開政府信息情況
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第二十條第（一）項 | |||
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信息內容 |
本年制發件數 |
本年廢止件數 |
現行有效件數 |
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規章 |
0 |
0 |
0 |
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行政規范性文件 |
81 |
10 |
278 |
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第二十條第（五）項 | |||
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信息內容 |
本年處理決定數量 | ||
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行政許可 |
0 | ||
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第二十條第（六）項 | |||
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信息內容 |
本年處理決定數量 | ||
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行政處罰 |
0 | ||
|
行政強制 |
0 | ||
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第二十條第（八）項 | |||
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信息內容 |
本年收費金額（單位：萬元） | ||
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行政事業性收費 |
0 | ||
三、收到和處理政府信息公開申請情況
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（本列數據的勾稽關系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和） |
申請人情況 | ||||||||
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計 | |||||||
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商業 企業 |
科研 機構 |
社會公益組織 |
法律服務機構 |
其他 | |||||
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一、本年新收政府信息公開申請數量 |
161 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
163 | ||
|
二、上年結轉政府信息公開申請數量 |
46 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
46 | ||
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三、本年度辦理結果 |
（一）予以公開 |
13 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
13 | |
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（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形） |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 | ||
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（三）不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
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2.其他法律行政法規禁止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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3.危及“三安全一穩定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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4.保護第三方合法權益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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5.屬于三類內部事務信息 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 | ||
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6.屬于四類過程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
7.屬于行政執法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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8.屬于行政查詢事項 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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三、本年度辦理結果 |
（四）無法提供 |
1.本機關不掌握相關政府信息 |
167 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
168 |
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2.沒有現成信息需要另行制作 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 | ||
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3.補正后申請內容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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（五）不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
5 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 | |
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2.重復申請 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
|
3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
4.無正當理由大量反復申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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（六）其他處理 |
1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 |
7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 | |
|
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
3.其他 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 | ||
|
（七）總計 |
206 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
208 | ||
|
四、結轉下年度繼續辦理 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
|
行政復議 |
行政訴訟 | |||||||||||||
|
結果維持 |
結果 糾正 |
其他 結果 |
尚未 審結 |
總計 |
未經復議直接起訴 |
復議后起訴 | ||||||||
|
結果 維持 |
結果 糾正 |
其他 結果 |
尚未 審結 |
總計 |
結果 維持 |
結果 糾正 |
其他 結果 |
尚未 審結 |
總計 | |||||
|
1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
8 |
0 |
0 |
0 |
8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要問題及改進情況
2021年，市政府辦公廳高度重視政務公開工作，在推進、指導、協調、督促全市政務公開及政府信息公開工作做了大量工作，但與上級的要求仍然存在一定的差距。一是主動公開意識有待加強。全市各級各部門“以公開為常態，不公開為例外”的公開思維和理念還有待進一步強化和提升；二是政策解讀形式不夠豐富；三是政務公開隊伍需進一步加強。
針對上述不足，將深入貫徹落實《條例》精神，進一步加強政府信息公開工作。一是加強督促考核，對各部門網站信息發布、政策解讀、工作進展等加大督促指導、業務培訓、評估評議力度，進一步提升公開意識。二是提高政策解讀的質量和效果，對涉及群眾切身利益的重點政策措施，督促相關單位進行多形式深入解讀，提升政策知曉度。三是加強政務公開隊伍建設，配齊配強政務公開專職工作人員，保障必要的工作力量，并強化培訓，提高隊伍的政策把握能力、輿情研判能力、解疑釋惑能力和回應引導能力，及時高效回應社會關切、群眾訴求。
六、其他需要報告的事項
長沙市政府辦公廳本年度未收取政府信息處理費。年報中所列數據的統計期限自2021年1月1日起至2021年12月31日止。如對本年報有疑義，請與長沙市政務公開政務服務工作領導小組辦公室聯系（聯系電話：0731-88665077）
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