長沙縣人民政府2021年政府信息公開工作年度報告

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）以及《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于印發<中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式>的通知》（國辦公開辦函〔2021〕30號）文件要求和省市政府相關工作部署，長沙縣人民政府編制了本報告。

一、總體情況

2021年，長沙縣人民政府始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨中央國務院和省委省政府、市委市政府關于全面推進政務公開的決策部署，按照國辦政務公開工作要點和省市重點工作安排，全面貫徹落實《條例》，“以公開為常態，不公開為例外”，加強組織領導，堅持陽光透明，全方位公開政府信息，為深化“放管服”改革、優化營商環境，推動長沙縣治理體系和治理能力現代化建設發揮積極作用。

（一）加強組織領導，著力落實“五公開”要求。

長沙縣嚴格落實政府信息公開法定義務，著力推進決策、執行、結果、管理、服務“五公開”。一是明確分工，推進公開任務落實。印發《長沙縣2021年政務公開工作要點》，持續深化重點領域政府信息公開，明確年度重點領域公開要求及各單位分工，夯實基礎工作，有效推進重點領域信息公開。二是規范決策公開。完成《長沙縣人民政府重大行政決策程序規定》公開，重點明確重大決策事項、決策主體、決策程序、決策執行與監督責任追究。三是推進管理公開和服務公開。結合實際梳理“一件事一次辦”事項目錄，以湖南省“一件事一次辦”套餐清單為基礎，結合我縣實際情況梳理出縣域可辦的245個套餐事項，逐一梳理出對應事項的辦事指南，在政府門戶網政務服務旗艦店上線運行，同時在線下窗口推廣應用。編制了《長沙縣鎮（街）、村（社區）“就近辦”政務服務事項目錄（2021版）》目前“就近辦”的目錄事項數為297個，并重新編制了辦事指南。在縣政務服務大廳、鎮街便民服務中心設置政務公開窗口，按照“四有”（有專人、有設備、有資料、有制度）、“三會”（會答、會查、會“笑”）標準進行配備、提供服務。推進覆蓋辦事前、辦事中和辦事結果的服務全過程公開。四是加強執行公開和結果公開。我縣將事項清單、結果公示、處罰決定公布在門戶網上，同時還建立“長沙縣陽光執法公示系統”，將執法人員職責、行政執法人員、權力責任清單、行政處罰決定、“雙隨機”監督、行政強制決定、法律法規依據和監督救濟渠道進行大幅度公開，不斷提高本縣行政執法透明度和公信力，提升依法行政能力和水平。五是加強基層政務公開標準化規范化工作。對照國務院下發的基層政務公開目錄指引，做好2020年公開內容的補充、修改和完善，更新發布2021版基層政務公開事項目錄，確保公開專欄各領域公開信息與基層公開事項目錄一致。

（二）堅持陽光透明，全方位公開政府信息。

2021年，長沙縣門戶網站主動公開政府信息35400條，瀏覽量1022萬次。通過縣政府公報、縣政府網站及時公布2021年長沙縣政府工作報告、縣政府及縣直部門政策性文件。全年發布《長沙縣人民政府公報》12期，投放至縣直各部門、縣政務服務大廳及各鎮街便民服務中心，同步上傳至縣政府門戶網站。圍繞優化營商環境、疫情防控、年度重點工作任務建設網站專題，做好信息發布與公開工作。發布規范性文件28個，加強政策文件解讀，制作群眾喜聞樂見、多元化且富有感染力的政策解讀產品29個，解讀與文件相關聯同步發布。回應老百姓關切的熱點問題近500條，制作全縣重點工作專題10余個。縣長信箱處理群眾來信1494封，回復率100%。全縣目前有18家單位共計開設了27個政務新媒體，與政府網站相互延伸、功能互補，共同推動公開、互動、服務融合發展，滿足移動互聯網時代廣大人民群眾對政務服務多層次、全方位、便捷高效的需求。

（三）堅持依法依規，履行政府信息依申請公開義務。

我縣嚴格依據《條例》明確的依申請公開程序、補正申請程序、申請時間起算、答復程序等規定，加強政府信息公開申請登記、審核、辦理、答復、歸檔的工作規范，完善申請處理流程，健全內部工作制度，規范答復文書格式。此外，聘請法律顧問對依申請公開回復進行把關，充分發揮法律顧問在推進依法行政中的積極作用，提升政府信息公開申請辦理質量，減少不必要的行政爭議。2021年全縣新收政府信息公開申請數量162件，上年結轉政府信息公開申請數量 6件，結轉下年度繼續辦理4件。涉及行政復議2件，行政訴訟9件。在依申請公開辦理過程中，確保網頁、信函、窗口受理渠道暢通，做到查收不遺漏、咨詢有解答。針對復雜申請事項加強與申請人事前、事中和事后的全程溝通，積極了解訴求、解決問題，做好答復后的解釋工作。

（四）監督保障情況。

強化監督考核，把政務公開工作納入優化營商環境和政令暢通績效考核。建立政務服務“好差評”和回訪辦事群眾制度，廣泛收集社會各界評議，結果顯示，公眾對我縣政府信息公開工作滿意度為98.7%。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

五、存在問題及改進措施

我縣的政務公開工作雖然取得了一定的成績，但與經濟社會發展要求相比，與人民群眾的需求相比，還存在一定的差距和不足：一是政府信息公開的廣度深度有待擴大。政府信息公開需要進一步滿足企業群眾的需求和政府的實際工作需要，要打通從標準化服務向精準化服務的“最后一公里”，重點提高縣級政府信息公開主體的重視程度，深入挖掘符合我縣發展的政府信息，有效擴大公開范圍，讓企業群眾能夠更加深入地了解到政府工作方向，充分提高滿意度。二是政府信息公開培訓方面需進一步加強。要進一步提升政府信息公開工作人員業務辦理水平，創新培訓模式。根據各單位實際情況以及群眾所關心的重點事項，實行精準分類培訓，重點解決突出問題，提高全縣整體工作水平，將法治思維貫徹到政府信息公開工作的全流程，進一步實現教育引導與行政監督相結合的培訓發展模式。

六、其他事項

長沙縣本年度未收取政府信息處理費。本報告中所列數據為縣本級自2021年1月1日-12月31日的政府信息公開統計數據。本年度報告的電子版在“中國湖南省長沙縣人民政府網”(http://www.csx.gov.cn)公布。如對本報告有任何疑問，可與長沙縣政務公開和政務服務工作領導小組辦公室聯系（地址：長沙縣望仙路598號，電話：0731-84872387，傳真：0731-84872387）。

長沙縣人民政府

2022年2月3日