長(zhǎng)沙市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《政府投資公共租賃住房運(yùn)營(yíng)管理辦法》的通知
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各區(qū)縣（市）人民政府，市直機(jī)關(guān)各單位：
《政府投資公共租賃住房運(yùn)營(yíng)管理辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
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長(zhǎng)沙市人民政府辦公廳
2022年1月20日
（此件主動(dòng)公開）
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政府投資公共租賃住房運(yùn)營(yíng)管理辦法
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第一章?總?則
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第一條?為進(jìn)一步規(guī)范我市政府投資公共租賃住房（以下簡(jiǎn)稱公租房）?運(yùn)營(yíng)管理，切實(shí)提高管理服務(wù)水平，根據(jù)《公共租賃住房管理辦法》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第11號(hào)）、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于并軌后公共租賃住房有關(guān)運(yùn)行管理工作的意見》（建?！?014〕91號(hào)）、《湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省公共租賃住房管理辦法〉的通知》（湘建?！?021〕188號(hào)）?等有關(guān)政策文件，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條?本辦法所稱政府投資公租房是指芙蓉區(qū)、天心區(qū)、岳麓區(qū)、開福區(qū)、雨花區(qū)區(qū)域內(nèi)由市、區(qū)財(cái)政全額投資的納入市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局統(tǒng)一管理的公租房，公租房后續(xù)運(yùn)營(yíng)管理相關(guān)規(guī)定適用本辦法。
第三條?市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局是公租房運(yùn)營(yíng)管理的行政主管部門，負(fù)責(zé)本市公租房運(yùn)營(yíng)管理相關(guān)政策制度的制定、房源的分配調(diào)劑、資金的審批撥付、對(duì)各區(qū)住建（住保）部門及長(zhǎng)沙房產(chǎn)（集團(tuán)）有限公司（以下簡(jiǎn)稱長(zhǎng)房集團(tuán)）運(yùn)營(yíng)管理考核、監(jiān)管等。
第四條?各區(qū)人民政府要履行本行政區(qū)域內(nèi)公租房運(yùn)營(yíng)管理的主體責(zé)任，各區(qū)住建（住保）部門是本級(jí)公租房運(yùn)營(yíng)管理的行政管理部門，負(fù)責(zé)公租房政策宣傳、貫徹與執(zhí)行，房源管理，配租入住，租金催繳，組織開展公租房違規(guī)整治、騰退清理、巡察審計(jì)問題整改等后續(xù)管理及安全生產(chǎn)等工作，并協(xié)助市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)運(yùn)營(yíng)管理單位進(jìn)行考核監(jiān)管等。
第五條?長(zhǎng)房集團(tuán)是市政府投資公租房運(yùn)營(yíng)管理單位，負(fù)責(zé)公租房運(yùn)營(yíng)管理的日常性、服務(wù)性工作職責(zé)，負(fù)責(zé)日常運(yùn)營(yíng)管理、租金核算及收繳、巡查檢查、違規(guī)整治、騰退清理、巡察審計(jì)問題整改、維修維護(hù)及其他應(yīng)承擔(dān)的工作。
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第二章?產(chǎn)權(quán)管理
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第六條?長(zhǎng)房集團(tuán)不得將公租房資產(chǎn)用于融資抵押和抵押擔(dān)保、出售等，不得改變公租房的保障性住房性質(zhì)、用途及其配套設(shè)施的規(guī)劃用途等。
第七條?長(zhǎng)房集團(tuán)應(yīng)建立公租房產(chǎn)權(quán)管理臺(tái)賬和檔案，定期更新、動(dòng)態(tài)管理；公租房權(quán)證掃描及復(fù)印件用于公租房日常管理業(yè)務(wù)，不得他用。
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第三章?租賃管理
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第八條?市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局在分配房源時(shí)，應(yīng)明確配租原則、配租標(biāo)準(zhǔn)、配租流程、配租要求、租金標(biāo)準(zhǔn)等事宜。
第九條?各區(qū)住建（住保）部門在配租本區(qū)房源時(shí)，應(yīng)制定房源分配入住方案，進(jìn)行公開搖號(hào)選房；指導(dǎo)長(zhǎng)房集團(tuán)、物業(yè)公司辦理保障對(duì)象入住退出手續(xù)；對(duì)保障對(duì)象資格進(jìn)行核查，及時(shí)取消不符合保障條件對(duì)象資格，將取消資格通知單送達(dá)住戶，并做好騰退工作；開展公租房違規(guī)整治；做好本區(qū)租賃補(bǔ)貼發(fā)放及追繳工作。
第十條?長(zhǎng)房集團(tuán)配合區(qū)住建?（住保）?部門辦理好保障對(duì)象的入住退出工作，?并建立入住家庭檔案；?與租戶簽訂租賃合同，明確管理要求。
第十一條?長(zhǎng)房集團(tuán)為公租房租金執(zhí)收單位，由長(zhǎng)房集團(tuán)下屬公租房資產(chǎn)實(shí)際接管運(yùn)營(yíng)單位長(zhǎng)沙長(zhǎng)房住房租賃發(fā)展有限公司（以下簡(jiǎn)稱長(zhǎng)房租賃公司）開設(shè)公租房租金收入賬戶，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)賬戶進(jìn)行監(jiān)控管理，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局制定公租房租金收繳考核辦法，資金支出根據(jù)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局的考核結(jié)果按季度支（撥）付，租金用于運(yùn)營(yíng)管理、維修維護(hù)等工作經(jīng)費(fèi)。
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第四章?運(yùn)營(yíng)維護(hù)
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第十二條?長(zhǎng)房集團(tuán)根據(jù)實(shí)際可在公租房小區(qū)另行組織物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行物業(yè)管理。公租房空置物業(yè)費(fèi)用由長(zhǎng)房集團(tuán)承擔(dān)，按規(guī)定拔付給物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
第十三條?長(zhǎng)房集團(tuán)編制好年度維修改造計(jì)劃報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局審核后做好公租房小區(qū)的維修維護(hù)工作。維修維護(hù)工作經(jīng)費(fèi)除從租金收入中支出外，超出（不足）部分及公租房小區(qū)提質(zhì)改造費(fèi)用按“一事一議”的原則由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局報(bào)政府批準(zhǔn)同意后從市財(cái)政中予以保障。
第十四條?長(zhǎng)房集團(tuán)應(yīng)定期檢查公租房主體結(jié)構(gòu)、構(gòu)件及配套設(shè)施設(shè)備的使用狀況，及時(shí)排查各類安全隱患，預(yù)防發(fā)生房屋安全事故；應(yīng)制定房屋安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，定期開展安全知識(shí)及技能培訓(xùn)、應(yīng)急救援演練等，履行安全管理職責(zé)。
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第五章?巡查整治
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第十五條?長(zhǎng)房集團(tuán)應(yīng)建立公租房小區(qū)日常巡查檢查制度，做好公租房小區(qū)及住戶的巡查檢查工作，建立臺(tái)賬，實(shí)時(shí)掌握小區(qū)及住戶情況。
第十六條?長(zhǎng)房集團(tuán)應(yīng)對(duì)公租房管理中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題及各級(jí)巡察、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的運(yùn)營(yíng)管理方面問題及時(shí)進(jìn)行整改，制定整改計(jì)劃，確保按規(guī)定要求整改到位。對(duì)限期不改或拒不整改的對(duì)象，報(bào)所在區(qū)住建?（住保）?部門取消其保障資格，?由區(qū)住建?（住保）部門牽頭依法依規(guī)進(jìn)行處理。
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第六章?監(jiān)督考核
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第十七條?任何單位或公租房管理相關(guān)工作人員不得參與或隱瞞公租房轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借、非法經(jīng)營(yíng)等違規(guī)行為。
第十八條?市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要建立健全監(jiān)督考核機(jī)制，制定監(jiān)督檢查考核方案，加強(qiáng)對(duì)公租房運(yùn)營(yíng)管理單位的考核監(jiān)管。
第十九條?市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)采取定期到小區(qū)檢查、抽查檔案資料、走訪承租對(duì)象、受理舉報(bào)投訴、輿情社情監(jiān)測(cè)及目標(biāo)考核等方式，加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)房集團(tuán)運(yùn)營(yíng)管理、租金收繳、維護(hù)維修、巡查檢查、違規(guī)整治、強(qiáng)制騰退、安全管理、巡察審計(jì)問題整改等情況的監(jiān)督考核，每年對(duì)其綜合性檢查考核不少于2次。
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第七章?其他
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第二十條?承租對(duì)象存在違反公租房管理相關(guān)規(guī)定，不配合長(zhǎng)房集團(tuán)及其委托的運(yùn)營(yíng)管理單位管理及拒絕履行相關(guān)義務(wù)等情況的，市、區(qū)兩級(jí)住建（住保）部門負(fù)責(zé)將相關(guān)情況如實(shí)錄入公租房管理檔案，依法依規(guī)納入個(gè)人信用聯(lián)合征信系統(tǒng)。
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第八章?附則
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第二十一條?其他由市屬國(guó)有企業(yè)投資建設(shè)并運(yùn)營(yíng)管理的政府產(chǎn)權(quán)公租房參照本辦法執(zhí)行。
第二十二條?本辦法自公布之日起施行，有效期5年。